«Круглые столы»

«Реализация инвестиционно-строительных проектов по методу „открытой книги“ (компенсации затрат)»

Протокол заседания

г. Москва
ул. Большая Дмитровка, д.26, зал 808 А


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:

В.Ф. Городецкий — первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

ПРИСУТСТВОВАЛИ (в том числе, по ВКС):

сенаторы Российской Федерации Д.Г. Кузьмин, С.Н. Лукин, А.И. Отке, Г.Н. Солодун, Е.Б. Шумилова;

от федеральных органов государственной власти:

С.Г. Музыченко — заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

А.М. Лавров — заместитель Министра финансов Российской Федерации;

С.А. Дунаев — исполняющий обязанности директора Департамента развития инфраструктуры Министерства транспорта Российской Федерации;

А.П. Вилков — директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

С.А. Воронов — заместитель начальника отдела строительства промышленных объектов и объектов инфраструктуры Департамента промышленного и гражданского строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Т.П. Демидова — директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации;

от органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

С.В. Низов — исполняющий обязанности заместителя главы администрации Ивановского муниципального района Ивановской области;

от Федерального дорожного агентства (Росавтодор):

А.В. Самарьянов — заместитель руководителя;

К.Б. Турсунбеков — начальник Управления строительства автомобильных дорог;

от строительного экспертного сообщества:

А.Н. Глушков — президент Ассоциации «Национальное объединение строителей»;

М.В. Ярмальчук — генеральный директор Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК);

Г.А. Коряшкин — генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ГДВ Менеджмент» (член НАИК);

Д.В. Кочнев — генеральный директор Ассоциации саморегулируемой организации «Ивановское Объединение Строителей».

ВЫСТУПИЛИ:

В.Ф. Городецкий, С.Г. Музыченко, А.М. Лавров, А.В. Самарьянов, М.В. Ярмальчук, А.Н. Глушков, С.В. Низов, Д.В. Кочнев, С.Н. Лукин.

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

поддержать проведение эксперимента по использованию концепции «открытая книга» при реализации долгосрочных инвестиционных строительных проектов;

определить перечень объектов, строительство (реконструкцию) которых планируется осуществлять с применением метода «открытой книги»;

по результатам проведения эксперимента подготовить предложения о целесообразности совершенствования нормативного правового регулирования в сфере строительства;

принять меры по активизации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью повышения информационного наполнения федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее — ФГИС ЦС) сведениями о ценах строительных материалов, а также о фактах значительного увеличения их стоимости для своевременного перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.

2. Рекомендовать Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть вопрос о применении возможности внесения изменений в строительные контракты, заключенные для обеспечения федеральных нужд, в части корректировки цены контракта также на контракты, заключенные после 31 декабря 2022 года, в связи с существенным увеличением цен на строительные материалы (постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 года № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

принять меры, направленные на обеспечение взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (производителями и поставщиками), включенными в перечень юридических лиц ФГИС ЦС, с целью организации представления ими информации в ФГИС ЦС о ценах на строительные материалы, сведений о выявлении случаев значительного роста стоимости строительных материалов и оборудования, используемых при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечивать условия для обучения и повышения квалификации должностных лиц в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве, а также в сфере цифровых технологий в строительстве.

4. Рекомендовать Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК), ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) подготовить и направить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложения о механизме проведения эксперимента по использованию концепции «открытая книга» при реализации долгосрочных инвестиционных строительных проектов, а также по итогам проведения эксперимента -предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере строительства.

5. Направить настоящий протокол в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального дорожного агентства (Росавтодор), Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК), ассоциации «Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ)», высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации.