Аналитические вестники

12 (701) Июнь 2018

Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики

Материалы семинара-совещания руководителей аналитических служб аппаратов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации


12 апреля 2018 года в Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова состоялся семинар-совещание руководителей аналитических служб аппаратов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему «Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики».
В ходе семинара-совещания обсуждались первые результаты использования «модельных» бюджетов, их влияние на социально- экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
Участниками мероприятия был обозначен ряд проблем и принципиальных недостатков при формировании «модельного» бюджета, в том числе в части определения размера межбюджетных трансфертов, предоставляемых регионам из федерального бюджета.
По итогам обсуждения были приняты рекомендации федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации о дальнейших шагах по развитию модельного бюджета.
Среди них предложения об изменении порядка расчета модельных расходов: отказе от их расчета на основе среднероссийских показателей с использованием корректирующих коэффициентов и переходе к расчетам модельных расходов на основе нормативов затрат по каждому виду расходных полномочий;
о расширении перечня расходов субъектов Российской Федерации, учитываемых в составе модельных расходов, на финансирование программ развития экономики и социальной сферы.
Во второй части мероприятия участники семинара-совещания посетили Ситуационный центр социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. Материалы вестника могут представлять интерес для членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научного и профессионального сообществ.
Данная публикация может быть использована в законодательной деятельности Совета Федерации, в работе органов государственной власти и муниципального управления.

ОГЛАВЛЕНИЕ

  • Выступления участников семинара-совещания руководителей аналитических служб аппаратов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему «Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики» (Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, 12 апреля 2018 года)
  • По материалам стенограммы
  • Вступительное слово Н.В. ФЕДОРОВА, первого заместителя Председателя Совета Федерации
  • Приветственное слово В.И. ГРИШИНА, ректора Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова
  • Выступления
  • М.А. СУББОТА, заместитель Председателя Правительства Камчатского края
  • Т.П. ЛОГВИНЕНКО, заместитель губернатора Ненецкого автономного округа – руководитель Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа
  • Д.С. ХВОРОСТУХИНА, заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации
  • И.В. ЕГОРОВ, директор Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации
  • С.Д. ВАЛЕНТЕЙ, научный руководитель Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова
  • Е.А. ПЕРМИНОВА, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
  • А.Е. КЛИМОВ, заместитель министра – директор департамента бюджетной политики министерства финансов Тульской области
  • С.Л. ПОСТНИКОВ, заместитель начальника Аналитического управления Аппарата Совета Федерации
  • Е.С. КУТУКОВА, заместитель Губернатора Архангельской области – руководитель представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации
  • С.Ю. ЧИКИЧЕВА, заместитель министра финансов Забайкальского края
  • А.Д. ПИСКУНОВ, старший директор группы суверенных и региональных рейтингов Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства
  • И.Ф. РЕПИН, заместитель директора департамента финансов Костромской области
  • Г.Н. КУЦУРИ, профессор департамента общественных финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
  • В.Н. СУХИХ, заместитель министра финансов Удмуртской Республики
  • А.А. ЕРОШИН, консультант системно-аналитического отдела аналитического управления аппарата Ярославской областной Думы
  • РЕКОМЕНДАЦИИ семинара-совещания руководителей аналитических служб аппаратов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему «Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики»
  • Приложение
  • С.Д. ВАЛЕНТЕЙ, научный руководитель Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова.
    «Формирование модельных бюджетов: что оценивается и для чего»
  • Презентации
  • М.А. СУББОТА, заместителя Председателя Правительства Камчатского края
  • А.Е. КЛИМОВА, заместителя министра – директора департамента бюджетной политики министерства финансов Тульской области
  • С.Л. ПОСТНИКОВА, заместителя начальника Аналитического управления Аппарата Совета Федерации 99
  • А.Д. ПИСКУНОВА, старшего директора группы суверенных и региональных рейтингов Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства
  • А.А. ЕРОШИНА, консультанта системно-аналитического отдела аналитического управления аппарата Ярославской областной Думы

Под общей редакцией доктора экономических наук В.Д. Кривова

Составители:
С.А. Малиновская, С.Н. Гуринов, М.Д. Семенов