Сенаторы
и эксперты обсудили регулирование использования средств индивидуальной
мобильности в городских агломерациях.
Член Комитета СФ по экономической политике
Евгений Дитрих
Дитрих
Евгений Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области
провел совещание, на котором обсуждались подходы к правовому регулированию использования средств
индивидуальной мобильности (СИМ) в городских агломерациях. Мероприятие
организовано совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности.
Сенатор отметил, что СИМ –
электросамокаты, электровелосипеды, моноколеса — уже прочно вошли в жизнь. Их
используют службы курьерской доставки, а также граждане, являющиеся клиентами
кикшеринга. Кроме того, многие покупают средства индивидуальной мобильности в личное
пользование.
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
1 из 27
Андрей Сережников
3 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
4 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
5 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
6 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
7 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
8 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
9 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
10 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
11 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
12 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
13 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
14 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
15 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
16 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
17 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
18 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
19 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
20 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
21 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
22 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
23 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
24 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
25 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
26 из 27
Совещание Комитета СФ по экономической политике совместно с Комитетом СФ по обороне и безопасности «О подходах к правовому регулированию использования средств индивидуальной мобильности в городских агломерациях»
27 из 27
Евгений
Дитрих
напомнил, что в мае Правительство РФ утвердило план реализации Стратегии
повышения безопасности дорожного движения до 2030 года и с перспективой до 2036 года, где заложено дальнейшее развитие идентификации и государственного учёта СИМ.
Сенатор сообщил, что действующие правила
движения СИМ предусматривают скоростные, возрастные и территориальные
ограничения. В частности, движение по пешеходной инфраструктуре допускается при
приоритете пешеходов. «Многое делается для развития этой сферы в таких городах,
как Москва, Санкт-Петербург, Краснодар. Опора на операторов кикшеринга и доставки позволяет внедрять и апробировать решения в отдельных агломерациях».
Вместе с тем, контроль в большинстве
случаев недостаточен, считает Евгений
Дитрих. Он привел данные ГАИ: в январе — августе этого года произошло 3 396
дорожно-транспортных происшествий с участием СИМ, что почти на 37% больше
прошлого года. В них пострадали 3 616 человек, 50 погибли. Две трети ДТП
произошли по вине пользователей СИМ. «Очевидно, что ситуацию с безопасностью
требуется срочно решать», — подчеркнул сенатор.
По его мнению, необходимо предусмотреть федеральный
стандарт данных, идентификатор устройства для работы автофиксации, статистики и контроля. В дальнейшем регионы будут внедрять этот стандарт на территории своих
городских агломераций. При этом нужно установить правовые различия для частных СИМ,
проката и коммерческого электротранспорта.
Евгений
Дитрих
считает, что целесообразно ввести особую ответственность кикшеринговых
операторов за использование СИМ несовершеннолетними, неправильную парковку, техническое
состояние СИМ, а также ответственность регионов — за безопасную инфраструктуру,
её учёт в градостроительных планах.
Заместитель руководителя Департамента
транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Дмитрий Пронин и заместитель председателя
Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Александра
Бахмутская рассказали об опыте работы столицы страны и города на Неве в этой сфере.
Заместитель директора Департамента
государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского
транспорта Министерства транспорта РФ Николай
Чередниченко отметил, что по классификации СИМы имеют мощность не более
0,25 киловатт и обладают конструктивной скоростью до 25 км в час.
«Соответственно, это позволяет нам отделить их от мопедов, которые имеют
мощность от 0,25 до 4 киловатт. Тяжелые, мощные средства СИМ, которыми в основном пользуются велокурьеры, можно причислить к мопедам. Они не должны
двигаться по тротуарам, а имеют право только на передвижение по краю проезжей
части или по велополосе», — считает он.
Представитель Следственного комитета РФ Дмитрий Асташкин предложил внести изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», распространив статус водителя транспортного
средства на лиц, использующих СИМ. Также он предложил отнести СИМ к транспортным средствам, для управления которыми требуется получение
специального документа.
В совещании приняли участие член Комитета
СФ по обороне и безопасности Андрей
Сережников, представители Минстроя, Минпромторга, МВД России, Росстандарта, Торгово-промышленной палаты РФ,
органов власти субъектов РФ, компаний-операторов микромобильности.
