Сенаторы обсудили актуальные вопросы обеспечения экологической, технологической и промышленной безопасности в современных условиях.
В Совете Федерации состоялся «Открытый диалог» с руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александром Трембицким.
Сенаторы обсудили актуальные вопросы обеспечения экологической, технологической и промышленной безопасности в современных условиях, перспективы утверждения и реализации программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора, совершенствованию деятельности Ростехнадзора в рамках нового этапа реформы контрольно-надзорной деятельности.
Мероприятие провел
заместитель Председателя СФ Николай
Журавлев.
Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области
Парламентарий отметил, что между профильным Комитетом Совета Федерации и Ростехнадзором сложилось рабочее, конструктивное взаимодействие.
Он подчеркнул, что палата уделяет большое внимание снижению административной нагрузки на бизнес, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
При этом, указал Николай Журавлев, важно не допустить увеличения рисков техногенных аварий, снижения уровня надёжности эксплуатации опасных объектов. «Одна из важных задач Ростехнадзора — контрольно-надзорные функции в отношении организаций, деятельность которых может быть отнесена к высокой категории риска».
Сенатор подчеркнул, что промышленная безопасность также тесно связана с вопросами экологии. Показательным моментом стало ЧП в Норильске в 2020 году, отметил Николай Журавлев. Он напомнил, то Совет Федерации принимал активное участие в разработке Комплексного плана социально-экономического развития города после случившегося и держит на контроле ход его реализации. «Работа Ростехнадзора заключается как раз в профилактике таких аварий и компетентной оценке рисков техногенных и экологических катастроф на опасных производственных объектах».
Николай Журавлев отметил, что текущие обстоятельства накладывают свои особенности на деятельность компаний и предприятий. «Компании отказываются от части иностранного оборудования, комплектующих, возникают определенные сложности с сервисным обслуживанием. Импортозамещение обеспечивается, но в разных случаях, к сожалению, разными темпами. У предприятий возникают обоснованные вопросы, как действовать в таких обстоятельствах, чтобы не останавливать производство и при этом соблюдать требования промышленной безопасности».
Парламентарий отметил, что в современных
условиях важнейшей задачей всех органов власти является обеспечение интеграции
в правовую систему страны новых субъектов РФ.
Он указал, что Ростехнадзор осуществляет большую системную работу в части обеспечения безопасности при использовании атомной энергии. Согласно ведомственному стратегическому плану до 2031 года планируется обновить более ста документов в указанной сфере. «Высокий стандарт обеспечения безопасности на российских АЭС подтверждается международными организациями, в том числе МАГАТЭ. В последнее время вопросы безопасности и устойчивости функционирования объектов мирного атома приобрели особое значение».
Александр Трембицкий проинформировал об основных направлениях работы Ростехнадзора: надзор в области промышленной, энергетической, ядерной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, государственный строительный надзор. Федеральная служба первой из контрольно-надзорных органов перешла на риск-ориентированный подход. В зависимости от степени риска все опасные производственные объекты были поделены на четыре класса опасности, что позволило сократить количество плановых и внеплановых проверок. Он также рассказал о внедрении ИТ-технологий в ведомстве.
Глава Ростехнадзора ответил на вопросы сенаторов, которых интересовали такие темы, как проведение эксперимента по дистанционному мониторингу, в том числе в Норильске, обязательность использования передовых технологий в горных работах, необходимость модернизации устаревших нормативов, проблема бесхозяйных гидротехнических сооружений, ход работ по очистке бассейна реки Дон, целесообразность расширения перечня оборудования, которое подлежит сертификации в условиях импортозамещения и др.
В обсуждении приняли участие
председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей
Кутепов,
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
сенаторы РФ.