Профильный Комитет СФ заслушал Министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского и обсудил перспективы развития агропромышленного комплекса Калужской области.
На расширенном заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию сенаторы заслушали Министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского в рамках подготовки «правительственного часа». На 394-м заседании палаты будет заслушан вопрос «О реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Вел заседание председатель Комитета СФ Геннадий Горбунов
Горбунов
Геннадий Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области
.
В ходе обсуждения было отмечено, что в последние годы происходит значительный рост образования отходов производства и потребления (далее – отходы), при этом только 52 процента из них утилизируется и обезвреживается. По данным государственного статистического наблюдения, в Российской Федерации ежегодно образуется около 5 миллиардов тонн отходов, из них твердых коммунальных отходов – 70 миллионов тонн.
С ростом образования отходов и недостаточным объемом их переработки и вовлечения в хозяйственный оборот связаны основные негативные последствия. В целях выхода из сложившейся ситуации принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
Закон
внес значительные изменения в законодательство в области отходов производства и потребления, направленные на установление правовых основ создания эффективной
системы обращения с отходами, внедрение новых инструментов экономического
стимулирования, формирование финансовой основы для строительства и развития
инфраструктуры. Им также предусматривается разграничение полномочий между
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления в области обращения с отходами.
Как пояснил Сергей Донской, в настоящее время законодательство субъектов Российской Федерации приводится в соответствие с федеральным законодательством. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации с целью обеспечения своевременной реализации возложенных на них полномочий в пределах своей компетенции разрабатывают соответствующие нормативные правовые акты.
При этом необходимо отметить, что реализация положений Закона требует принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне. Однако до сих пор большинство нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в части жилищно-коммунальной сферы не принято, что препятствует своевременной реализации новых полномочий субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.
Сергей Донской заверил парламентариев, что в июне текущего года основные подзаконные акты будут приняты.
Участники заседания отмечали, что, учитывая остроту проблемы обращения с отходами и необходимость строительства и модернизации объектов обращения с отходами, требуется дополнительная проработка механизмов финансовой поддержки сферы обращения с отходами.
Подводя итоги обсуждения по первому вопросу, Геннадий Горбунов подчеркнул, что нормативные акты по Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» должны быть приняты до конца года в полном объеме.
В ходе заседания в рамках Дней Калужской области в Совете Федерации сенаторы обсудили вопрос «Агропромышленный комплекс Калужской области: состояние и перспективы развития в условиях импортозамещения» с участием представителей органов государственной власти региона.
Министр сельского хозяйства региона Леонид Громов проинформировал о том, что агропромышленный комплекс Калужской области объединяет 219 организаций, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, 45 крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 750 крестьянских (фермерских) хозяйств, 101,0 тысяч личных подсобных хозяйств населения. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, используемых для сельхозпроизводства, составляет 1 145,2 тысяч га, из них пашня – 856,8 тысяч га.
Леонид Громов рассказал также о новом проекте импортозамещения — грибной комплекс «Калужский субстрат» реализует проект по импортозамещению грибов «Вешенки». Грибоводство — это новое направление аграрного бизнеса, требующие не только наличия эффективной технологии, но и подготовленных специалистов, в совершенстве владеющих всеми азами производственного процесса.
Также в целях импортозамещения живую товарную рыбу (форель) реализует предприятие «Калужская форель», а в Особой экономической зоне «Людиново» ООО «Агро-Инвест» реализует проект по строительству крупнейшего в Центральном федеральном округе тепличного комплекса для круглогодичного выращивания томатов, огурцов и зелени с годовым объемом производства 70 тысяч тонн овощей.
Сенаторы также обменялись мнениями по вопросу целесообразности внесения изменений в Водный кодекс РФ, связанных со сбросом сточных вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. По данному вопросу выступили министр природопользования и экологии Республики Башкортостан Ильдар Хадыев и представитель Министерства природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кириллов.