Минздравсоцразвития РФ отмечает, что состояние российского фармацевтического рынка в условиях финансово-экономического кризиса требует принятия экстренных мер. Со второго полугодия 2009 года Министерство планирует сокращение закупок импортных лекарств  и переориентацию на отечественную фарминдустрию.

• Первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике и здравоохранению, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа ЛАРИСА ПОНОМАРЕВА:

Не может не беспокоить тот факт, что  на российском фармацевтическом рынке  доля импорта составляет примерно 80 процентов. И то, что сегодня в условиях кризиса Правительство страны приняло решение о  переориентации на отечественную фарминдустрию очень своевременно. И с точки зрения, обеспечения государства собственными лекарствами, и с точки зрения, цен на лекарства. На мой взгляд, первостепенное значение в решении этой проблемы имеет переход на передовые технологии. К сожалению, следует признать, что наше отечественное производство лекарственных препаратов по ряду показателей пока качественно уступает иностранному. Там более основательно подходят к освоению новых технологий, подготовке кадров, менеджеров. В Дании, например, ключевую роль играет специальность инженера-фармаколога, поскольку все нацелено на совершенствование технологий изготовления лекарственных препаратов.  В России строится ряд заводов по производству инсулина, но технологии, по моим сведениям,  не  самые современные.  Мы должны не жалеть средств на приобретение перспективных технологий, на поддержание отечественных  уникальных разработок, сокращение сроков внедрения. Это должно стать сферой особого внимания, одним из важнейших вопросов нашей национальной безопасности.

Принимая решения, мы обязаны заглядывать в будущее, чтобы вновь не свалиться назад. Сумеем это сделать, тогда наша продукция в фармацевтической сфере сможет составить достойную конкуренцию  и на международном рынке.

• Первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ивановской области ВЛАДИМИР ГУСЕВ:

Сложившуюся ситуацию в фармацевтической промышленности переживаю очень сильно, потому что хорошо знаю эту отрасль, как бывший первый зам.пред.Совмина России, зам.пред.Совмина СССР. Большинство фармацевтических предприятий  разорены. Практически 70 % препаратов уже завозятся из-за рубежа.  Остальные 30 % хотя и  выпускают в России, но для половины из них  используются субстанции иностранного производства.

От  состояния  этой отрасли зависит каждый человек:  от президента до рабочего. Главная проблема, на мой взгляд,  в том, что по-настоящему никто не руководит этой важнейшей отраслью. В СССР было  Министерство медицинской промышленности, возглавлял которое авторитетный и знающий человек Быков В.А., ныне академик. Были прекрасные комбинаты, существовала тесная кооперация со странами-  членами СЭВ, поставляющими  в нашу страну  как готовые лекарственные препараты, так и составляющие субстанции. Я убежден, что эту отрасль, от которой во многом зависит здоровье нации, немедленно нужно восстанавливать. Пока еще есть производство, есть специалисты.

Кроме того, нужно налаживать эффективный государственный  контроль за качеством лекарственных средств. В последние годы эта проблема стала особенно острой. Подделок настолько много, что страшно брать таблетку, поскольку не знаешь, что там. В установлении контроля за ситуацией есть подвижки, но незначительные. Создать специальную службу, открыть серию лабораторий или центров по контролю за качеством  выпускаемых или получаемых из-за рубежа лекарств это еще не все. Нужно, чтобы эти лаборатории или центры были оснащены всем необходимым оборудованием для проведения сложных химических анализов современных лекарственных средств, чтобы в них работали подготовленные специалисты. Жизненно важно наладить  четкую систему проверки, от производства или таможни до потребителя, лишив всяких лазеек  недобросовестных производителей, поставщиков. Пока такая система в большей степени провозглашается, чем реализуется. Чтобы она появилась и заработала,  вопросы обеспечения качества лекарств должны рассматриваться как вопросы обеспечения безопасности  населения. 

• Председатель Комиссии СФ по делам молодежи и туризму, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области ВЛАДИМИР ЖИДКИХ:

Проблема, безусловно, в последние годы обострилась. Именно поэтому в принятой еще до разразившегося финансово-экономического кризиса Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года было предусмотрено замещение импортных лекарственных препаратов отечественными. Причем, замещение  до 50 процентов. Эта установка на переход к расширению производства отечественных препаратов должна быть сохранена.  Наши фармацевтические заводы вполне способны производить многие лекарства, которые соответствуют международным стандартам. В Томской области, которую я представляю, успешно работают два крупных предприятия и спрос на их продукцию весьма высок.

Кризис дает шанс нашим производителям расширить ассортимент лекарств, предложить населению многие аналоги зарубежных препаратов по доступным ценам. Очень важно, чтобы были сокращены сроки  лицензирования производства лекарственных средств, обеспечено их высокое качество, что невозможно без разработки и внедрения  в фармацевтической отрасли современных технологий, как зарубежных, так и отечественных. Без этого равноправной  конкуренции с иностранными компаниями не получится.

Для изменения ситуации, я считаю, Правительство страны, да и законодатели должны сейчас провести серьезную ревизию лекарственных средств, то есть, более внимательно  изучить перечень  поставляемых в Россию импортных лекарственных препаратов. Это позволит определить, какие  из них  необходимо продолжить закупать, а какие мы можем производить сами.  Далее, создать выгодные экономические и правовые условия для отечественных фармацевтических предприятий, вплоть до законодательного закрепления определенных льгот.

• Член Комитета СФ по социальной политике и здравоохранению, представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания Владимирской области ЕВГЕНИЙ ИЛЬЮШКИН:

В фармацевтическую колонию мы, конечно, не превратились, но превратиться можем.  Убежден, что вопросами производства и обеспечения лекарственными средствами должно заниматься государство, поскольку это вопросы безопасности  страны. А потому, с моей точки зрения, все фармацевтические предприятия должны быть национализированы. Все всяких сомнений, усилия государства должны быть направлены на восстановление и развитие собственного производства. Только на государственных предприятиях можно будет  наладить строгий  и масштабный контроль на всех стадиях производства лекарств, а также контролировать их путь от производителя до аптеки. Причем, на всех уровнях: федеральном, региональном, местном.

Кроме того, передача фармацевтических предприятий государству даст дополнительные доходы в бюджеты всех уровней.  И, кстати, может привести и к значительному снижению цен, ибо будет устранена целая цепочка посредников, каждый из которых сейчас закладывает свой процент в стоимость лекарств. На производство тех лекарств, которые мы самостоятельно изготавливать не сможем, нужно заключать международные договоры. И здесь без государства не обойтись, ибо частный предприниматель  зачастую руководствуется вовсе не соображениями качества.

Для самых незащищенных слоев населения должен быть расширен ассортимент лекарств, выделяемых на бесплатной основе. Для этого нужно создать систему сбора информации о  потребности в лекарственных средствах. И эти заявки должны идти  от  участковых врачей, владеющих полной информацией о состоянии  здоровья своих пациентов, пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда.

• Член Комитета СФ по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ставропольского края АНАТОЛИЙ КОРОБЕЙНИКОВ:

Сейчас российский фармацевтический рынок является типичным колониальным.  В 90-х годах, когда необходимо было в России ликвидировать дефицит лекарств,  законодательно  стимулировали поступление импортных.  Это сделало условия работы российских и западных компаний на нашем рынке не равнозначными, прежде всего с точки зрения предоставления трудно объяснимых преимуществ зарубежным компаниям. Мало изменилась ситуация и по сей день. Привилегированное положение иностранных поставщиков и производителей  привело к тому, что сегодня  в России можно продавать зарубежные лекарства любого качества. По данным специалистов, 40 процентов фальсифицированной фармацевтической продукции  поступает в Россию из-за рубежа. Чтобы изменить такую ситуацию необходимо полностью перейти к жесткой системе национального контроля качества. То есть, любой иностранный поставщик медикаментов, желающий выйти на российский рынок, должен быть юридическим лицом  и принимать на себя всю полноту ответственности за безопасность лекарственных средств. Также следует добиться того, чтобы он не смог поставить ни одной упаковки своей продукции до того, как все производственные площадки будут изучены инспекторами контролирующего органа «принимающей стороны».

Что еще важно. Борьба с оборотом некачественных, фальсифицированных медицинских препаратов может быть успешной только в рамках тесного международного сотрудничества. Фармацевтический бизнес считается третьим по прибыльности, после торговли оружием и наркотиками. Понятно, что  он особенно притягивает к себе  недобросовестных предпринимателей. Поэтому, безусловно, нужно всячески приветствовать разработку и принятие Конвенции по борьбе с фальсифицированными лекарственными средствами и фармацевтической преступностью. 

*   *   *

МНЕНИЯ И КОММЕНТАРИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

>>> Альтернативы реформе Вооруженных Сил нет, считают российские сенаторы,  20 февраля  2009 года

>>> Необходимо принять специальный закон, защищающий животных, считают российские сенаторы,  20 февраля  2009 года

>>> Во время кризиса за олигархами нужен разумный контроль, считают российские парламентарии,  19 февраля  2009 года

>>> Большинство российских сенаторов не поддерживают идею распространения инициативы Чечни об ограничении торговли алкогольными напитками на всю страну,  19 февраля  2009 года

>>> Высоко профессиональные кадры решают все, считают российские сенаторы,  18 февраля  2009 года

>>> Российские сенаторы считают доброту естественным и необходимым проявлением человеческих чувств, однако не поддерживают идею введения единого праздника благотворительности,  18 февраля  2009 года

>>> Предвзятое отношение к нашим гражданам за рубежом – это не только эхо холодной войны, но и следствие 90-х годов, считают российские сенаторы,  17 февраля  2009 года

>>> Российские сенаторы уверены в необходимости жесткого контроля за кредитной политикой банков в условиях кризиса,  16 февраля  2009 года

>>>  Проблема чрезмерного потребления алкоголя россиянами остается тяжелой. Её решение требует комплексного подхода, считают российские сенаторы,  16 февраля  2009 года

>>>  У российских сенаторов нет единого мнения по поводу предложения Юрия Лужкова начать реприватизацию крупного бизнеса в условиях кризиса,  12 февраля  2009 года

>>>  Проблема здоровья школьников остается сложной, однако предложение о переходе на пятидневную учебную неделю требует углубленного изучения, считают российские сенаторы,  12 февраля  2009 года

>>>  Возвращение Закаева на Родину в принципе возможно, если на нем нет крови и против этого не возразит закон, считают российские сенаторы,  11 февраля  2009 года

>>>  Предложенные Дмитрием Медведевым изменения в закон «О политических партиях» оживят политическую жизнь в стране, считают российские сенаторы,  10 февраля  2009 года

>>>  Большинство российских сенаторов поддерживают идею более активного их присутствия в Интернете для разъяснения позиций и действий представителей всех ветвей власти,  06 февраля  2009 года

>>>  Россия всегда была заинтересована в сокращении ядерных вооружений, но США должны подтвердить искренность своих намерений, считают российские сенаторы,  05 февраля  2009 года

>>>  Для создания Союза Белоруссии и России нужна только политическая воля, считают российские сенаторы,  02 февраля  2009 года

>>>  Российские сенаторы солидарны с экономическим прогнозом первого вице-премьера Игоря Шувалова,  02 февраля  2009 года

>>>  Российские сенаторы убеждены в том, что назначение мэров укрепит вертикаль власти, 30 января 2009 года

>>>  Ограничения, наложенные на передвижение детей в дневное и ночное время, не нарушают прав ребенка, а защищают его, считают российские сенаторы, 23 января 2009 года

>>>  Российские сенаторы в целом одобряют введение досудебных штрафов за мелкие правонарушения, но есть и другие варианты разгрузки арбитражных судов, 23 января 2009 года

>>>  Государственная идеология страны может быть сформирована только совместными усилиями общества и государства, считают российские сенаторы, 22 января 2009 года

>>>  Российские сенаторы высказали свои мнения о роли В.И.Ленина в истории, 22 января 2009 года

>>>  Российские сенаторы не исключают, что причиной убийства адвоката Маркелова могла стать его профессиональная деятельность, 21 января 2009 года

>>>  Главное, что бывший полковник Буданов был освобожден, а не оправдан, считает большинство российских сенаторов, 21 января 2009 года

>>>  Российские сенаторы отмечают ключевую роль России в достижении договоренностей по газу, 20 января 2009 года

>>>  Российские сенаторы подвергают сомнению слишком оптимистический прогноз развития отечественной экономики, данный Алексеем Кудриным, 20 января 2009 года

>>>  Барак Обама и Хиллари Клинтон хотят инициировать двусторонний диалог с РФ, считают российские сенаторы, 16 января 2009 года

>>> Газпром должен обращаться в международные суды в связи с действиями Украины в газовой сфере, считают российские сенаторы, 15 января 2009 года

>>> РФ должна помочь братьям-украинцам не газом, а твердостью и принципиальностью, считают российские сенаторы, 15 января 2009 года

>>> Страхование от врачебных ошибок должно привести в чувство врачей и защитить пациентов, однако вводить его надо осторожно, считают российские сенаторы, 15 января 2009 года

>>> Отечественный автопром должен воспользоваться повышением пошлин на иномарки для улучшения качества отечественных машин, считают российские сенаторы, 13 января 2009 года

>>> Прокуратура по-прежнему стоит на защите интересов граждан и государства, считают российские сенаторы, 13 января 2009 года

>>> У Европы и России общие интересы, считают российские сенаторы, 12 января 2009 года

 

• АРХИВ 2008 ГОДА  >>>

• АРХИВ 2007 ГОДА  >>>

• АРХИВ 2006 ГОДА  >>>