 |
ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по национальной морской политике I. Общие положения 1. Аппарат Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике (далее - аппарат Комиссии Совета Федерации) является структурным подразделением Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Аппарат Совета Федерации) и обеспечивает деятельность Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике. 2. В своей деятельности аппарат Комиссии Совета Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Регламент Совета Федерации), решениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета палаты, распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – распоряжениями Председателя Совета Федерации), решениями Комиссии Совета Федерации, Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, приказами, распоряжениями Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее –приказы, распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации), а также настоящим Положением. 3. Аппарат Комиссии Совета Федерации подчиняется председателю Комиссии Совета Федерации, решениям Комиссии Совета Федерации по вопросам обеспечения ее деятельности, а по иным вопросам – Руководителю Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Руководитель Аппарата Совета Федерации). 4. Аппарат Комиссии Совета Федерации осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации, структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов органов судебной власти Российской Федерации, Секретариата Морской Коллегии при Правительстве Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также во взаимодействии с научными, научно-исследовательскими организациями, образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями. 5. В Аппарате Комиссии Совета Федерации не могут создаваться структуры политических партий, других общественных объединений и религиозных организаций. II. Задачи и функции аппарата Комиссии Совета Федерации 6. Задачи и функции аппарата Комиссии совета Федерации осуществляются в пределах вопросов ведения Комиссии Совета Федерации, предусмотренных частью 29 статьи 30 Регламента Совета Федерации. 7. Задачами аппарата Комиссии Совета Федерации являются: - правовое, информационное, организационное, документационное обеспечение деятельности Комиссии Совета Федерации, парламентских слушаний и других мероприятий, проводимых Комиссией Совета Федерации; - обеспечение рассмотрения Комиссией Совета Федерации федеральных законов принятых Государственной Думой; - обеспечение предварительного рассмотрения Комиссией Совета Федерации проектов федеральных законов рассмотренных Советом Государственной Думы, принятых Государственной Думой в первом и втором чтении; - подготовка проектов заключений, справок Комиссии по рассматриваемым проектам федеральных законов в соответствии с предметом ведения Комиссии; - подготовка аналитических и информационных материалов совместно с соответствующими структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации для их использования в законотворческой деятельности; - организация парламентских слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам деятельности Комиссии; - обеспечение взаимодействия Комиссии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными учреждениями, организациями, ассоциациями и союзами муниципальных образований, другими общественными объединениями, со средствами массовой информации по предметам ведения Комиссии; - оказание содействия в обеспечении взаимодействия Комиссии с иностранными и международными организациями по вопросам морской деятельности. 8. Для реализации возложенных на него задач аппарат Комиссии Совета Федерации осуществляет следующие функции: - осуществляет подготовку проектов заключений по принятым Государственной Думой и поступившим на рассмотрение Совета Федерации законам Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам; - обеспечивает подготовку заседаний и иных мероприятий Комиссии; - участвует в подготовке проектов плана мероприятий Совета Федерации и программы сопровождения в Совете Федерации примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, а также в подготовке проектов иных перспективных и текущих планов; - участвует в подготовке законопроектов, разрабатываемых членами Комиссии в порядке реализации права законодательной инициативы; - готовит справки с замечаниями и предложениями к проектам федеральных законов, внесенных в Государственную Думу на всех стадиях рассмотрения; - участвует в организации предварительного рассмотрения Комиссией проектов законов, постановлений, заявлений и обращений, в подготовке их к рассмотрению Комиссией и Советом Федерации, обеспечивает их оформление на различных стадиях, предусмотренных Регламентом Совета Федерации; - обеспечивает участие членов Комиссии по согласованию с комитетами и комиссиями Государственной Думы в работе над законопроектами по предметам ведения Комиссии в комитетах, комиссиях и рабочих группах Государственной Думы; - осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации, необходимой для обеспечения деятельности Комиссии. - осуществляет подготовку материалов, документов и предложений к заседаниям Комиссии, парламентским слушаниям, «круглым столам» и другим мероприятиям, организуемым Комиссией. Обеспечивает их подготовку, участвует в их проведении и обобщении результатов; - участвует в подготовке экспертно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии, обеспечивает председателя Комиссии и других членов Комиссии указанными материалами; - анализирует нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации членами Комиссии конституционного права законодательной инициативы, разработки мер, направленных на развитие и укрепление правового обеспечения в области морской деятельности; - анализирует правоприменительную практику, регулирующую вопросы морской деятельности, обобщает и анализирует отечественный и иностранный опыт законодательного обеспечения морской деятельности; - разрабатывает технические задания на проведение научно-исследовательских работ по вопросам морской деятельности; - готовит предложения и необходимые материалы по осуществлению взаимодействия Комиссии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, научными учреждениями, организациями, ассоциациями и союзами муниципальных образований, общественными объединениями и средствами массовой информации по вопросам деятельности Комиссии; - обеспечивает взаимодействие Комиссии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными учреждениями, организациями, ассоциациями и союзами муниципальных образований, другими общественными объединениями, со средствами массовой информации по предметам ведения Комиссии; - готовит предложения по осуществлению взаимодействия Комиссии с Международной морской организацией и другими международными межправительственными и общественными организациями по вопросам морской деятельности, необходимые материалы для международных встреч, участвует в подготовке указанных мероприятий и обобщении их результатов; - осуществляет организационное обеспечение деятельности экспертных советов при Комиссии и участвует в деятельности рабочих групп при Комиссии; - обеспечивает привлечение к законопроектным и экспертным работам научных и научно-исследовательских организаций, общественных объединений, ученых и специалистов; - участвует в рассмотрении обращений граждан и организаций, поступивших в Комиссию, готовит проекты ответов; - обеспечивает в рамках своей компетенции исполнение решений Комиссии, распоряжений и поручений Председателя Совета Федерации, Председателя Комиссии, первого заместителя и заместителей Председателя Комиссии, распоряжений, приказов и поручений Руководителя Аппарата Совета Федерации, его первых заместителей и заместителей, а также организует контроль за их исполнением; - участвует в обеспечении информирования общественности о деятельности Комиссии через средства массовой информации, а также путем распространения информационных и аналитических материалов; - ведет делопроизводство Комиссии, подготовку и рассылку необходимых для членов Комиссии материалов, справок, обеспечивает техническую обработку документов Комиссии. III. Организация работы аппарата Комиссии Совета Федерации 9. Штатная численность работников аппарата Комиссии Совета Федерации утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации по представлению Руководителя Аппарата Совета Федерации. Изменения в штатную численность аппарата Комиссии Совета Федерации вносятся распоряжением Председателя Совета Федерации в пределах штатной численности Аппарата Совета Федерации по представлению Руководителя Аппарата Совета Федерации. 10. Руководство деятельностью работников аппарата Комиссии Совета Федерации осуществляет руководитель аппарата Комиссии Совета Федерации. 11. Руководитель аппарата Комиссии Совета Федерации назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Председателя Совета Федерации по согласованному представлению председателя Комиссии Совета Федерации и Руководителя Аппарата Совета Федерации. 12. Руководитель аппарата Комиссии Совета Федерации выполняет решения Комиссии Совета Федерации и подчиняется председателю Комиссии Совета Федерации по вопросам обеспечения деятельности этой Комиссии Совета Федерации, а по иным вопросам - Руководителю Аппарата Совета Федерации. 13. Руководитель аппарата Комиссии Совета Федерации несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление функций, возложенных на аппарат Комиссии Совета Федерации. 14. Руководитель аппарата Комиссии Совета Федерации: - планирует и организует работу аппарата Комиссии Совета Федерации; - в установленном порядке участвует в заседаниях Комиссии Совета Федерации, совещаниях председателя Комиссии Совета Федерации и его заместителей; - представляет аппарат Комиссии Совета Федерации во взаимоотношениях со структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов органов судебной власти Российской Федерации, других государственных органов Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с научными, научно-исследовательскими организациями, образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями; - подписывает и визирует служебную документацию; - распределяет обязанности между федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Комиссии Совета Федерации (далее – гражданские служащие) и работниками аппарата Комиссии Совета Федерации, замещающими должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее – работники); - дает поручения заместителю руководителя аппарата Комиссии Совета Федерации, гражданским служащим и работникам, контролирует их исполнение; - обеспечивает своевременную подготовку полугодовых и годовых отчетов о работе аппарата Комиссии Совета Федерации; - подготавливает проекты должностных регламентов гражданских служащих и проекты должностных инструкций работников; - согласовывает с Руководителем Аппарата Совета Федерации проект положения об аппарате Комиссии Совета Федерации и представляет его на утверждение председателю Комиссии Совета Федерации; - согласовывает с председателем Комиссии Совета Федерации, Управлением кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации и вносит Руководителю Аппарата Совета Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности гражданских служащих и работников; - по согласованию с председателем Комиссии Совета Федерации вносит Руководителю Аппарата Совета Федерации: а) предложения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в аппарате Комиссии Совета Федерации; б) представления о присвоении классных чинов гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности федеральной государственной гражданской службы; в) представления о поощрении и награждении гражданских служащих и работников, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий; - контролирует состояние и уровень квалификации гражданских служащих и работников, и в случае необходимости вносит предложения о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации гражданских служащих и работников; - осуществляет контроль за использованием служебного (рабочего) времени гражданскими служащими и работниками, в том числе определяет режим службы (работы) отдельных гражданских служащих и работников в пределах, установленных Служебным распорядком Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; - принимает меры по обеспечению правовой и социальной защиты гражданских служащих и работников; - готовит предложения Руководителю Аппарата Совета Федерации о заключении договоров с юридическими лицами и гражданами Российской Федерации на выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Комиссии, в случаях, если эти работы (услуги) не могут быть выполнены (оказаны) работниками Аппарата Совета Федерации. 15. Гражданские служащие и работники аппарата Комиссии Совета Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Руководителя Аппарата Совета Федерации по представлению руководителя аппарата Комиссии Совета Федерации, согласованному с председателем Комиссии Совета Федерации и Управлением кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации. 16. Гражданские служащие и работники аппарата Комиссии Совета Федерации исполняют свои обязанности по направлениям деятельности Комиссии Совета Федерации в соответствии со своими должностными регламентами и должностными инструкциями. 17. Гражданские служащие и работники аппарата Комиссии Совета Федерации участвуют в заседаниях Комиссии Совета Федерации. 18. Должностной регламент руководителя аппарата Комиссии Совета Федерации утверждается Руководителем Аппарата Совета Федерации после согласования с председателем Комиссии Совета Федерации. Должностные регламенты иных гражданских служащих и должностные инструкции работников аппарата Комиссии Совета Федерации утверждаются Руководителем Аппарата Совета Федерации после согласования с руководителем аппарата Комиссии Совета Федерации и Управлением кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации. IV. Заключительные положения 19. Права, обязанности и ответственность гражданских служащих и работников аппарата Комиссии Совета Федерации определяются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации, Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Служебным распорядком Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, коллективным договором, настоящим Положением, должностными регламентами, должностными инструкциями и иными нормативными правовыми актами. 20. Положение об аппарате Комиссии Совета Федерации утверждается председателем Комиссии Совета Федерации после согласования с Руководителем Аппарата Совета Федерации.
|
|