Типовое соглашение
между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации о взаимодействии в федеральном законодательном процессе
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и (наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
далее именуемые Сторонами,
в целях развития федеративных отношений и укрепления российской государственности на основе повышения качества федерального законодательства,
исходя из взаимной заинтересованности Сторон в совершенствовании взаимодействия в федеральном законодательном процессе, повышении эффективности реализации Сторонами права законодательной инициативы,
реализуя положения Концепции совершенствования взаимодействия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Настоящее Соглашение определяет основы взаимодействия Сторон в федеральном законодательном процессе.
2. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, регламентами Сторон и настоящим Соглашением.
3. Основными направлениями взаимодействия Сторон в рамках реализации настоящего Соглашения являются:
1) выработка общих подходов при реализации полномочий Сторон в федеральном законодательном процессе;
2) обеспечение учета мнения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации при формировании и реализации федеральной законодательной политики;
3) координация деятельности по правовому, аналитическому, информационному и организационному обеспечению участия Сторон в федеральном законодательном процессе;
4) анализ практики применения федерального законодательства в субъекте Российской Федерации в целях внесения совместных предложений по совершенствованию федерального законодательства;
5) совместное внесение Сторонами в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов консолидированных законодательных инициатив;
6) совместная разработка проектов консолидированных законодательных инициатив;
7) развитие системного информационного обеспечения взаимодействия Сторон в федеральном законодательном процессе на основе использования современных информационных технологий;
8) обмен опытом законотворческой деятельности.
4. Стороны вправе:
1) проводить совместные мероприятия, касающиеся вопросов взаимодействия в федеральном законодательном процессе, в порядке, установленном правовыми актами Сторон;
2) обмениваться планами законотворческой деятельности;
3) запрашивать информацию, необходимую для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением;
4) осуществлять мониторинг практики применения федеральных конституционных законов и федеральных законов в целях разработки проектов консолидированных законодательных инициатив;
5) представлять консолидированные законодательные инициативы при их рассмотрении на заседаниях комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на заседаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:
1) анализирует законодательные предложения и законодательные инициативы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации для использования в работе по разработке проектов консолидированных законодательных инициатив;
2) размещает на официальном Интернет-сайте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отзывы, экспертные заключения и иные материалы по законопроектам, внесенным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
3) создает при необходимости рабочие группы по разработке совместно с законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации проектов консолидированных законодательных инициатив;
4) направляет в Правительство Российской Федерации проекты консолидированных законодательных инициатив в случаях, установленных частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации;
5) представляет консолидированные законодательные инициативы и участвует в обсуждении проектов заключений и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности;
6) осуществляет сопровождение консолидированных законодательных инициатив на всех стадиях их прохождения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
7) готовит по запросам законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, связанным с разработкой проектов консолидированных законодательных инициатив.
6. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
1) направляет в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации законодательные предложения и предложения по разработке проектов консолидированных законодательных инициатив;
2) размещает на официальном Интернет-сайте законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключения, справки, информационные, аналитические и иные материалы по законопроектам, которые внесены им в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
3) участвует в деятельности рабочих групп по разработке проектов консолидированных законодательных инициатив, созданных в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящего Соглашения;
4) готовит по запросам комитетов, комиссий Совета Федерации информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, связанным с разработкой проектов консолидированных законодательных инициатив.
7. Информационное взаимодействие Сторон осуществляется с устанавливаемой Сторонами периодичностью с использованием различных средств и способов передачи и приема информации, преимущественно на основе электронного документооборота и безбумажных технологий.
8. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.
9. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до истечения шести месяцев с даты направления одной из Сторон письменного уведомления другой Стороне о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в городе Москве "___" _________ 2009 года в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
|
За Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|
За законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации |
|
С.М. МИРОНОВ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
|
|
Информация о подписании
Соглашений о взаимодействии в федеральном законодательном процессе между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации
27 мая 2009 года соглашения о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подписали:
|
№ п/п |
Субъект Российской Федерации |
Наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ |
ФИО председателя |
|
1. |
Республика Карелия |
Законодательное Собрание Республики Карелия |
Н.И. ЛЕВИН |
|
2. |
Республика Мордовия |
Государственное Собрание Республики Мордовия |
В.А. КЕЧКИН |
|
3. |
Республика Саха
(Якутия) |
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) |
В.Н. БАСЫГЫСОВ |
|
4. |
Чеченская Республика |
Парламент Чеченской Республики |
Д.Б. АБДУРАХМАНОВ |
|
5. |
Алтайский край |
Алтайское краевое Законодательное Собрание |
И.И. ЛООР |
|
6. |
Краснодарский край |
Законодательное Собрание Краснодарского края |
В.А. БЕКЕТОВ |
|
7. |
Иркутская область |
Законодательное Собрание Иркутской области |
Л.М. БЕРЛИНА |
|
8. |
Курская область |
Курская областная Дума |
А.А. КИЧИГИН |
|
9. |
Московская область |
Московская областная Дума |
В.Е. АКСАКОВ |
|
10. |
Оренбургская область |
Законодательное Собрание Оренбургской области |
Д.В. КУЛАГИН |
|
11. |
Псковская область |
Псковское областное Собрание депутатов |
Б.Г. ПОЛОЗОВ |
|
12. |
Сахалинская область |
Сахалинская областная Дума |
В.И. ЕФРЕМОВ |
|
13. |
Свердловская область |
Законодательное Собрание Свердловской области |
Н.А. ВОРОНИН Л.В. БАБУШКИНА |
17 июня 2009 года соглашения о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подписали:
|
14. |
Республика Дагестан |
Народное Собрание Республики Дагестан |
М.В. СУЛЕЙМАНОВ |
|
15. |
Республика Коми |
Государственный Совет Республики Коми |
М.Д. ИСТИХОВСКАЯ |
|
16. |
Ставропольский край |
Государственная Дума Ставропольского края |
В.А. КОВАЛЕНКО |
|
17. |
Хабаровский край |
Законодательной Думы Хабаровского края |
А.Б. ОСТРОВСКИЙ |
|
18. |
Амурская область |
Законодательное Собрание Амурской области |
А.Н. БАШУН |
|
19. |
Калужская область |
Законодательное Собрание Калужской области |
П.Ф. КАМЕНСКИЙ |
|
20. |
Курганская область |
Курганская областная Думы |
М.Н. ИСЛАМОВ |
|
21. |
Новосибирская область |
Новосибирский областной Совет депутатов |
А.А. БЕСПАЛИКОВ |
|
22. |
Самарская область |
Самарская Губернская Дума |
В.Ф. САЗОНОВ |
|
23. |
Томская область |
Государственная Дума Томской области |
Б.А.МАЛЬЦЕВ |
|
24. |
Ульяновская область |
Законодательное Собрание Ульяновской области |
Б.И. ЗОТОВ |
|
25. |
Ненецкий автономный округ |
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа |
И.В. КОШИН |
7 июля 2009 года соглашения о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подписали:
|
26. |
Республика Алтай |
Государственное Собрание Эл Курултай Республики Алтай |
И.И. БЕЛЕКОВ |
|
27. |
Кабардино-Балкарская Республика |
Парламент Кабардино-Балкарской Республики |
А.А. ЧЕЧЕНОВ |
|
28. |
Удмуртская Республика |
Государственный Совет Удмуртской Республики |
А.В.СОЛОВЬЕВ |
|
29. |
Воронежская область |
Воронежская областная Дума |
В.И. КЛЮЧНИКОВ |
|
30. |
Костромская область |
Костромская областная Дума |
А.И. БЫЧКОВ |
|
31. |
Липецкая область |
Липецкий областной Совет депутатов |
П.И. ПУТИЛИН |
|
32. |
Пензенская область |
Законодательное Собрание Пензенской области |
А.Д. ГУЛЯКОВ |
|
33. |
Еврейская автономная область |
Законодательное Собрание Еврейской автономной области |
А.Ф. ТИХОМИРОВ |
|
34. |
Ханты-Мансийский автономный округ Югра |
Дума Ханты-Мансийского автономного округа Югры |
В.С. СОНДЫКОВ |
|
35. |
г.Москва |
Московская городская Дума |
В.М. ПЛАТОНОВ |
7 октября 2009 года соглашения о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подписали:
|
36. |
Республика Бурятия |
Народный Хурал Республики Бурятия |
М.М. ГЕРШЕВИЧ |
|
37. |
Забайкальский край |
Законодательное Собрание Забайкальского края |
А.П. РОМАНОВ |
|
38. |
Приморский край |
Законодательное Собрание Приморского края |
В.В. ГОРЧАКОВ |
|
39. |
Брянская область |
Брянская областная Дума |
В.И. ГАЙДУКОВ |
|
40. |
Ленинградская область |
Законодательное собрание Ленинградской области |
И.Ф. ХАБАРОВ |
|
41. |
Смоленская область |
Смоленская областная Дума |
А.И. МИШНЕВ |
|
42. |
Тюменская область |
Тюменская областная Дума |
С.Е. КОРЕПАНОВ |
9 ноября 2009 года соглашения о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подписали:
|
43. |
Республика Башкортостан |
Государственное Собрание Курултай Республики Башкортостан |
К.Б. ТОЛКАЧЕВ |
|
44. |
Республика Калмыкия |
Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия |
А.В. КОЗАЧКО |
|
45. |
Карачаево-Черкесская Республика |
Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики |
З.Х. ДОКШОКОВ |
|
46. |
Республика Хакасия |
Верховный Совет Республики Хакасия |
В.Н. ШТЫГАШЕВ |
|
47. |
Красноярский край |
Законодательное Собрание Красноярского края |
А.В. УСС |
|
48. |
Вологодская область |
Законодательное Собрание Вологодской области |
Н.В. ТИХОМИРОВ |
|
49. |
Кировская область |
Законодательное Собрание Кировской области |
В.А. ВАСИЛЬЕВ |
|
50. |
Орловская область |
Орловский областной Совет народных депутатов |
И.Я. МОСЯКИН |
|
51. |
Ростовская область |
Законодательное Собрание Ростовской области |
В.Е. ДЕРЯБКИН |
|
52. |
Рязанская область |
Рязанская областная Дума |
В.К. СИДОРОВ |
|
53. |
Тверская область |
Законодательное Собрание Тверской области |
А.И. ЕПИШИН |
|
54. |
Челябинская область |
Законодательное Собрание Челябинской области |
В.Ф. МЯКУШ |
|
55. |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа |
С.Н. ХАРЮЧИ |
|
56. |
Чукотский автономный округ |
Дума Чукотского автономного округа |
первый заместитель председателя А.Д. ДАЛЛАКЯН |
17 ноября 2009 года соглашения о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подписали:
|
57. |
Кемеровская область |
Совет народных депутатов Кемеровской области |
Н.И. ШАТИЛОВ |
28 декабря 2009 года соглашения о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подписали:
|
58. |
Республика
Адыгея |
Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея |
А.Г. ИВАНОВ
|
|
59. |
Республика
Ингушетия |
Народное Собрание Республики Ингушетия |
М.С. САКАЛОВ
|
|
60. |
Республика Марий Эл |
Государственное Собрание Республики Марий Эл |
Ю.А. МИНАКОВ
|
|
61. |
Республика Северная Осетия-Алания |
Парламент Республики Северная Осетия-Алания |
Л.Б. ХАБИЦОВА
|
|
62. |
Республика Татарстан
(Татарстан) |
Государственный Совет Республики Татарстан |
Ф.Х. МУХАМЕТШИН
|
|
63. |
Республика
Тыва |
Великий Хурал Республики Тыва |
Х.Д. МОНГУШ Б.К. БАЛЧИЙ-ООЛ |
|
64. |
Чувашская Республика Чувашия |
Государственный Совет Чувашской Республики |
М.А.МИХАЙЛОВСКИЙ
|
|
65. |
Камчатский
край |
Законодательное Собрание Камчатского края |
Б.А. НЕВЗОРОВ
|
|
66. |
Пермский
край |
Законодательное Собрание Пермского края |
Н.А. ДЕВЯТКИН
|
|
67. |
Архангельская область |
Архангельское областное Собрание депутатов |
В.С. ФОРТЫГИН
|
|
68. |
Астраханская область |
Государственная Дума Астраханской области |
А.Б. КЛЫКАНОВ
|
|
69. |
Белгородская область |
Белгородская областная Дума |
А.Я. ЗЕЛИКОВ
|
|
70. |
Владимирская область |
Законодательное Собрание Владимирской области |
В.Н. КИСЕЛЕВ
|
|
71. |
Волгоградская область |
Волгоградская областная Дума |
В.А. КАБАНОВ
|
|
72. |
Ивановская область |
Ивановская областная
Дума |
С.А. ПАХОМОВ
|
|
73. |
Калининградская область |
Калининградская областная Дума |
С.В. БУЛЫЧЕВ
|
|
74. |
Магаданская область |
Магаданская областная Дума |
А.П. АЛЕКСАНДРОВ
|
|
75. |
Мурманская область |
Мурманская областная Дума |
Е.В. НИКОРА
|
|
76. |
Нижегородская область |
Законодательное Собрание Нижегородской области |
В.Н. ЛУНИН
|
|
77. |
Новгородская область |
Новгородская областная Дума |
С.Ю. ФАБРИЧНЫЙ
|
|
78. |
Омская
область |
Законодательное Собрание Омской области |
В.А. ВАРНАВСКИЙ
|
|
79. |
Саратовская область |
Саратовская областная Дума |
В.В. РАДАЕВ
|
|
80. |
Тамбовская область |
Тамбовская областная Дума |
В.Н. КАРЕВ
|
|
81. |
Тульская
область |
Тульская областная Дума |
И.В. ПАНЧЕНКО
|
|
82. |
Ярославская область |
Ярославская областная Дума |
В.В. РОГОЦКИЙ
|
|
83. |
г. Санкт-Петербург |
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга |
В.А. ТЮЛЬПАНОВ
|