Аннотация
Настоящий аналитический вестник посвящён новой для России и пока ещё мало изученной форме государственной адресной социальной помощи населению социальному контракту.
Социальный контракт адресован бедным семьям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, не способным самостоятельно решать свои проблемы, в большинстве случаев не нашедшим своего места в экономической жизни общества, часто не нацеленным на самообеспечение и ждущим от государства лишь материальной поддержки.
Он предполагает заключение договора между семьями или одинокими гражданами с одной стороны и социальными службами — с другой. Цель договора — социальная реабилитация и адаптация клиентов путем предоставления конкретных мер поддержки: медицинских и образовательных услуг, психологической и наркологической помощи, трудоустройства, помощи по ремонту жилья, приобретению бытовой техники, мебели, оплате обучения, лечения, разовой материальной помощи и других.
Представленные в вестнике материалы содержат анализ существующих в России адресных программ поддержки бедного населения в субъектах Российской Федерации, опыта зарубежных стран по применению системы социального контракта. Даётся оценка потенциала участия бедного населения субъектов Федерации в программах социального контракта и возможностей региональных рынков труда для эффективной работы системы социальных контрактов. Особый практический интерес представляют методические рекомендации по переходу к оказанию адресной социальной помощи бедным в регионах России посредством социального контракта.
СОДЕРЖАНИЕ
- Л.Н. Пономарева, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению
О нормативно-правовом обеспечении внедрения в деятельность органов социальной защиты населения Российской Федерации системы социального контракта
- Л.М. Прокофьева, ведущий сотрудник Института социально- экономических проблем народонаселения Российской академии наук, кандидат экономических наук
Социальный контракт новая форма оказания государственной адресной социальной помощи населению в субъектах Российской Федерации
Существующие адресные программы поддержки бедного населения в регионах Российской Федерации
Опыт использования системы социального контракта при оказании адресной помощи в регионах России
Опыт зарубежных стран по применению системы социальной адаптации бедного населения
Потенциал участия бедного населения России в программах повышения экономической активности при введении системы социального контракта
Оценка возможностей рынка труда России, его отдельных сегментов для эффективной работы системы социальных контрактов
Методические рекомендации по переходу к новой системе оказания адресной социальной помощи бедным в регионах Российской Федерации
Основные выводы и предложения
Над выпуском работали:
Т.А. Федотовская, начальник отдела социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации, кандидат экономических наук — ответственный редактор вестника;
С.Н. Титов, главный консультант информационного отдела Аналитического управления Аппарата Совета Федерации — компьютерная вёрстка и техническая редакция.