Заслушав представленный в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год (далее – Доклад).
2. Отметить эффективность деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации:
по содействию реализации и защите прав участников специальной военной операции и членов их семей;
по розыску и возвращению на территорию Российской Федерации российских военнослужащих, оказавшихся в плену, а также гражданских лиц с территории Украины, в том числе во взаимодействии с Международным Комитетом Красного Креста;
по оказанию гуманитарной помощи гражданам, эвакуированным из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области, Херсонской области, с территории Украины, а также гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
по продвижению российской позиции в рамках взаимодействия с международными правозащитными организациями, развитию интеграции национальных правозащитных институтов на евразийском пространстве, а также по наращиванию сотрудничества с национальными правозащитными институтами стран Азии, Африки и Латинской Америки;
по внедрению цифровых технологий в правозащитную практику, в том числе путем ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека;
по реализации правопросветительских проектов, направленных на сохранение исторической памяти и увековечение подвига советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, укрепление единства народов России.
3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть в период весенней сессии 2026 года следующие проекты федеральных законов:
№ 866003–8 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ (в части расширения перечня доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному документу);
№ 951518–8 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона „О персональных данных“ (в части уточнения трансграничной передачи персональных данных).
4. Комитетам Совета Федерации:
1) проанализировать Доклад, по итогам анализа подготовить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина;
2) продолжить взаимодействие с сотрудниками рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в рамках работы по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
5. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провести совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации «круглые столы» по следующим вопросам:
о доступности и реализации права граждан на бесплатную юридическую помощь;
о совершенствовании законодательства Российской Федерации в сфере защиты голоса и иных биометрических персональных данных;
о судебной защите прав детей.
6. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации продолжить работу:
по мониторингу соблюдения прав инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции и членов их семей, граждан, эвакуированных из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области, Херсонской области, с территории Украины, а также социально уязвимых категорий граждан;
по расширению использования инструментов работы с коллективными жалобами граждан;
по повышению эффективности рассмотрения обращений граждан;
по взаимодействию с Международным Комитетом Красного Креста с целью установления местонахождения российских военнослужащих, оказавшихся в плену.
7. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации совместно с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации продолжить работу:
по дальнейшему внедрению цифровых технологий в правозащитную практику, уделив особое внимание использованию федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека;
по расширению комплекса мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию граждан, прежде всего жителей отдаленных и труднодоступных территорий, а также Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;
по мониторингу соблюдения гражданских, социальных, экономических и культурных прав граждан;
по дальнейшему продвижению российской позиции в рамках взаимодействия с международными правозащитными организациями, развитию интеграции национальных правозащитных институтов на евразийском пространстве и укреплению сотрудничества с зарубежными омбудсменами;
по обучению и повышению квалификации уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, сотрудников их аппаратов, членов общественных наблюдательных комиссий, а также по проведению научных исследований по проблемам защиты прав человека.
8. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации проанализировать Доклад и в рамках своих полномочий обеспечить устранение обозначенных в нем проблем в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
18 марта 2026 года
№ 103-СФ