Н. Журавлёв: Предлагается расширить возможности участников организованных торгов

В Государственную Думу внесен законопроект, уточняющий Федеральный закон «Об организованных торгах» и статью 4 Федерального закона «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте». Среди авторов – сенаторы РФ Николай Журавлев, Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области Мухарбий Ульбашев Ульбашев
Мухарбий Магомедовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и Евгения Уваркина, Уваркина
Евгения Юрьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Липецкой области а также депутаты ГД.

Инициатива даст возможность участникам организованных торгов заключать договоры займа ценных бумаг с центральным контрагентом.

«Законопроект упростит работу на финансовом рынке, снизит риски при заключении таких сделок, ускорит расчеты и в целом сделает рынок технологичнее. Это очередной важный шаг к созданию современной, гибкой и устойчивой финансовой системы», – пояснил заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев.

Согласно законопроекту, при заключении договора займа ценных бумаг на организованных торгах не требуется составление единого документа, подписанного сторонами. Простая письменная форма договора будет считаться соблюдённой. Подтверждением заключения, исполнения или прекращения обязательств станут отчёты клиринговой организации – это обеспечит прозрачность и юридическую определённость.

Поскольку договоры будут заключаться на основе безадресных заявок, их обязательства подлежат централизованному клирингу. Они включаются в клиринговый пул, где проводится неттинг (взаимозачет), в результате которого может формироваться новое итоговое обязательство. Такой механизм уже отработан в других видах биржевых сделок с центральным контрагентом и обеспечивает стабильность расчётов.

В целях защиты гражданского оборота и предотвращения злоупотреблений законопроект устанавливает, что договоры займа ценных бумаг, заключённые на организованных торгах, не могут быть оспорены по основанию «безденежности». Это устраняет правовые риски и повышает доверие участников к сделкам.

Реализация изменений позволит расширить линейку доступных участникам финансового рынка инструментов для управления своей ликвидностью. Использование договоров займа ценных бумаг наряду с договорами репо и договорами банковского вклада поможет участникам рынка в полной мере задействовать сервисы, связанные с проведением организованных торгов, клирингом и расчетами по итогам клиринга.