Сенаторы также рассмотрели проект студентов Кубанского госуниверситета по биотехнологическим решениям.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных
Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области
провел расширенное заседание, в ходе которого
были рассмотрены актуальные вопросы развития рыбохозяйственного комплекса и комплексного развития сельских территорий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Мероприятие состоялось в рамках Дней субъекта РФ в Совете Федерации.
Председатель Думы округа Борис Хохряков
Хохряков
Борис СергеевичПредседатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
подчеркнул, что Югра — не только крупнейший нефтедобывающий регион, но и один
из лидеров по площади рек и озер в стране. «Наши водные объекты обладают
огромным потенциалом биологических ресурсов. С ними неразрывно связана жизнь
местного населения». По его словам, за долгие годы сложились тесные
производственные связи между рыбодобытчиками и перерабатывающими предприятиями
Югры. «Для региона чрезвычайно важно эти связи сохранить. Традиционный образ
жизни — уникальное наследие, поэтому мы прикладываем значительные усилия по сохранению промыслов коренных народов, одновременно
уделяя внимание созданию современных условий проживания, которые отвечают
современным стандартам», — заявил Борис
Хохряков.
С основным докладом выступила заместитель губернатора округа – Наталья Огородникова. Она обратила внимание на то, что вылов водных биоресурсов на территории Югры для осуществления рыболовства оценивается в пределах 30 тыс. тонн в год. Рыболовство — основной вид хозяйственной деятельности для 32 тысяч представителей коренных народов Севера, проживающих на территории округа.
Замгубернатора отметила, что интенсивное развитие нефтегазового комплекса привело к повышенной техногенной нагрузке на природную среду, прежде всего, на биологические ресурсы рек и озер. Это вызвало сокращение промысловых запасов ценных видов рыб. Президент РФ дал поручение разработать комплексную программу по восстановлению популяции муксуна, нельмы в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе. «Югра принимала активное участие в разработке комплексной программы, утвержденной Федеральным агентством по рыболовству в прошлом году».
По ее словам, для реализации поставленным Президентом задачи по восстановлению ценных видов рыб необходимо значительно увеличить объем выпуска молоди. «Мы предлагаем определить дополнительные источники финансирования мероприятий программы».
Также Наталья Огородникова остановилась на вопросе правоприменительной практики закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. «Аукцион не учитывает ни социальные, ни этнические особенности коренных народов Севера, ни местонахождение заявителя», — уточнила она. Как правило, организации, не зарегистрированные в автономном округе, не заинтересованы в создании рабочих мест в сельских территориях, в развитии рыбоперебатывающих производств, а самое главное, в рациональном использовании водных биоресурсов. Замгубернатора проинформировала, что во избежание этого негативного эффекта, сенатор РФ от Югры Александр Навьюхов совместно с коллегами предложил внести изменения в 119-ю статью федерального закона, дополнив его требованием о регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в субъекте РФ, на территории которого расположен внутренний водный объект.
Наталья Огородникова предложила предусмотреть в указанном федеральном законе для таких субъектов РФ, как Югра, преимущественное право на участие в аукционе зарегистрированных в регионе организаций и общин коренных малочисленных народов Севера, особенно на арктических территориях автономного округа. «Это позволит обеспечить сохранение занятости коренных народов, увеличение добычи вылова водных биоресурсов», — считает она.
Также Наталья Огородникова обратилась к сенаторам, что учитывая необходимость масштабных инвестиций в инфраструктуру опорных населённых пунктов арктической зоны на территории округа, принимая во внимание их территориальную отдалённость от основных транспортных маршрутов, недостаточную активность бизнеса, поддержать подготовленные регионом предложения по корректировке правил выделения средств из федерального бюджета на развитие сельских территорий.
Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России Евгений Кац прокомментировал предложения региона. Он подчеркнул, что Росрыболовство активно работает с регионом в вопросах развития рыбохозяйственного комплекса и продолжит проработку всех актуальных задач в этой сфере.
Подводя итоги обсуждения, Александр Двойных отметил, что в вопросах комплексного развития сельских территорий регион абсолютно четко обосновал свои подходы. Югра занимает 4 место стране по производству органической продукции. «Мы договорились с Министерством сельского хозяйства, что выработаем объективные критерии распределения финансовых средств на комплексное развитие сельских территорий», — сказал он.
В обсуждении приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова, сенаторы РФ, депутаты Госдумы, представители профильных министерств и ведомств, члены делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
По итогам обсуждения Комитет СФ рекомендовал Минсельхозу рассмотреть предложения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о возможности внесения изменений в проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в части снижения требования к размеру синхронизации мер господдержки из федерального бюджета за счет иных государственных программ проекта долгосрочного плана развития сельской агломерации в Арктике.
Правительству ХМАО совместно с профильным Комитетом СФ, Министерством сельского хозяйства РФ предлагается доработать проект федерального закона «О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» с учетом поступивших замечаний и поддержать его дальнейшее продвижение.
Правительству Югры рекомендовано продолжить работу с сельскохозяйственными товаропроизводителями автономного округа по вовлечению их в развитие органической продукции и ее популяризации.
Сенаторы также рассмотрели проект «Безотходное птицеводство «Экольвип» студентов ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» – победителей первого межрегионального студенческого слета «Будущее Приазовья». По этому вопросу выступил член Комитета СФ Алексей Кондратенко. По его словам, проект предлагает биотехнологическое решение – переработку побочных продуктов животноводства.
В заседании приняли участие студенты Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина – победители направления «Биотехнологии» Межрегионального студенческого слета «Будущее Приазовья» (Ростовская область).