Комитеты

Необходимо законодательно закрепить семейно-правовую ответственность предупреждения родителей — Е. Мизулина

Сенатор провела парламентские слушания по вопросам совершенствования семейного законодательства.


В Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе».

Мероприятие провела заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина Мизулина
Елена Борисовна
представитель от исполнительного органа государственной власти Омской области
Мизулина Елена Борисовна
.

Как отметила сенатор, Комитету СФ было рекомендовано подготовить законопроект, вносящий поправки в действующий Семейный кодекс РФ и затрагивающий ряд наиболее спорных его положений: меры семейно-правовой ответственности, ограничение и лишение родительских прав, отобрание ребенка из семьи. «Над законопроектом работала временная рабочая группа по совершенствованию семейного законодательства Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей при Президенте РФ, куда входят ведущие ученые и эксперты в области семейного права, а также временная комиссия Совета Федерации по подготовке предложений и совершенствованию Семейного кодекса РФ».

Законодатель пояснила, что одним из ключевых положений поправок в Семейный кодекс Российской Федерации должно стать введение в качестве наиболее мягкой меры семейно-правовой ответственности предупреждения родителей. «При нарушении прав и законных интересов ребенка орган опеки и попечительства может вынести родителям письменное предупреждение, если не установлены достаточные основания для ограничения родителей в родительских правах».

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»
И. Тихонова
Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»
Е. Мизулина
Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»
Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»
Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»
Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»
Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

1 из 9

И. Тихонова

2 из 9

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

3 из 9

Е. Мизулина

4 из 9

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

5 из 9

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

6 из 9

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

7 из 9

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

8 из 9

Парламентские слушания на тему «Основные направления совершенствования семейного законодательства Российской Федерации на современном этапе»

9 из 9

Среди концептуальных положений нового законопроекта сенатор назвала, в частности, предоставление права родителю, лишенному родительских прав на основании судебного решения, контактировать с ребенком. Проектом закона предлагается установление судебный порядок отобрания ребенка, введение трехлетнего срока, в течение которого допускается отмена усыновления, а также обязательное участие адвоката на стороне родителей при рассмотрении судом споров, связанных с отобранием ребенка, ограничением родительских прав, лишением родительских прав. «Мы предлагаем судебный порядок отобрания ребенка, вместо дискредитировавшего себя административного. В нашей схеме суд не выносит решение об отобрании. Он проверяет законность решения органов опеки».

«Важным пунктом изменений в Семейный кодекс Российской Федерации должно стать положение об ограничение срока давности для отмены усыновления. Предлагается, что отмена усыновления допускается в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. По истечении указанного срока к усыновителям применяются положения, установленные положениями настоящего Семейного кодекса РФ. Усыновитель по истечении этого срока приравнивается в правах к родителю», — рассказала Елена Мизулина.

Законодатель отметила, что подготовка поправок в Семейный кодекс РФ продолжится, окончательный текст законопроекта сформируется только после всестороннего обсуждения с привлечением всех компетентных сторон.

В завершении сенатор отметила, что подготовка поправок в Семейный кодекс продолжится, окончательный текст законопроекта сформируется только после всестороннего обсуждения с привлечением всех компетентных сторон.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования Ирина Романова рассказала, что ведомство сейчас ведет работу по подготовке первичных вариантов норм, касающихся признания семьи неблагополучной. Они, в частности, должны ответить на вопросы: какая семья считается находящейся в социально опасном положении, как она ставится на учет. Этот механизм должен быть четко прописан, основания признания семьи неблагополучной должны быть очевидными. Должно быть понятно, какие профилактически меры применяются по отношению к такой семье, каков порядок снятия семьи с учета.

Председатель «Родительского Всероссийского Сопротивления» (РВС) Мария Мамиконян рассказала, что на горячую линию РВС уже поступило больше тысячи просьб о помощи от семей, в которых родители привлекаются к судебным разбирательствам из‑за синяков у их детей вне зависимости от того, как эти синяки появились — из‑за родителей или банальной беготни на детской площадке. Она высказалась за корректировки соответствующих положений законодательства.

Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Марина Гордеева рассказала о проблемах семей с детьми-инвалидами, которые тоже признано решить обновленное семейное законодательство. «При появлении в семье ребенка с патологиями государство должно оказать ей своевременную, адекватную консультативную помощь и содействие. В регионах в той или иной степени такая поддержка оказывается, но мы нуждаемся в единых подходах сопровождения подобных семей. Например, хорошим подспорьем мог бы стать Федеральный методологический центр, занимающийся обучением специалистов для работы с такими семьями».

В дискуссии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти, Администрации Президента РФ, Генеральной прокуратуры, Следственного Комитета России, Верховного Суда РФ, научного сообщества.