В заседании Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам принял участие заместитель руководителя ФТС Владимир Ивин.
Комитет СФ по бюджету и финансовым
рынкам рассмотрел ход подготовки к «правительственному часу» предстоящего
заседания СФ, посвященного роли Федеральной таможенной службы в развитии
экономики в современных условиях. Заседание провел председатель Комитета СФ Анатолий Артамонов,
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
в мероприятии
принял участие председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Владимир Булавин.
Булавин
Владимир Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ивановской области
С докладом перед сенаторами выступил заместитель руководителя ФТС Владимир Ивин. Он отметил тесное и конструктивное взаимодействие с Советом Федерации, указав, что большинство ранее данных рекомендаций верхней палаты парламента выполнены или находятся в активной стадии реализации. В частности, был установлен особый порядок передачи конфискованных товаров на нужды специальной военной операции, снижены административные барьеры для бизнеса и смягчена административная ответственность за нарушение таможенного законодательства. Также, по его словам, реализованы такие важные инициативы, как автоматизация контроля за сделками с древесиной и внедрение концепции «два органа на границе» – особого механизма организации контроля, при котором работу на пограничных пунктах осуществляют таможенные и пограничные органы.
Владимир Ивин сообщил о ходе выполнения поручения Президента РФ по сокращению времени досмотровых операций на границе до 10 минут. Для этого ФТС совместно с Минтрансом РФ реализует комплекс мероприятий по модернизации пунктов пропуска. «На данный момент определено 25 пунктов пропуска до 2030 года, в которых должен быть реализован типовой контроль не более чем за 10 минут». По его словам, достижение этой цели возможно только путем применения современных технических средств и создания единой информационной платформы для всех контролирующих органов, что потребует дальнейшей законодательной поддержки.
Заместитель руководителя ФТС также отметил важность развития международного таможенного сотрудничества. «С такими странами, как Турция, Китай, Азербайджан, Узбекистан и Таджикистан, успешно реализуются проекты «упрощенный таможенный коридор» и «зеленый таможенный коридор», ведутся переговоры еще почти с десятком государств». «Благодаря поддержке Совета Федерации с 2024 года таможенные органы получили расширенные полномочия по расследованию уголовных дел о контрабанде. Противодействие деятельности, наносящей ущерб российской экономике, является одной из важнейших функций таможенных органов», – подчеркнул Владимир Ивин.
Он добавил, что ФТС реализует мероприятия по цифровой трансформации, и в течение пяти лет планируется обеспечить стопроцентное импортозамещение всех используемых программных продуктов и компьютерной техники.
В ходе обсуждения первый
заместитель председателя Комитета СФ Сергей
Рябухин
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
констатировал, что пилотный проект по маркировке импортного
алкоголя доказал свою эффективность в противодействии контрабанде. В связи с этим он поставил вопрос о необходимости дополнительных мер для борьбы с контрабандой табачных изделий, из‑за которой бюджет недополучает около 100 млрд
рублей ежегодно.
Сенаторы также подняли вопросы противодействия легализации «серого» импорта через маркетплейсы, роли таможенной службы в поддержке инвестиционных проектов и особенностей таможенного оформления товаров из Калининградской области, следующих в остальную часть России.
Председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов предложил провести исследование системы налоговых льгот по НДС при импорте технологического оборудования, оценить результативность механизмов поддержки и изучить возможность замены части налоговых льгот на субсидии.
Статс-секретарь – заместитель Министра финансов РФ Алексей Сазанов обозначил ключевые направления по борьбе с «серым» импортом и повышению собираемости налогов. Основной мерой станет внедрение системы предварительного подтверждения поставок и уплаты косвенных налогов до пересечения границы для товаров из стран ЕАЭС. К другим мерам он отнес расширение маркировки табака и алкоголя, активное применение навигационных пломб для борьбы с «прерванным транзитом», а также усиление регулирования интернет-торговли.
Аудитор Счетной палаты РФ Андрей Батуркин рассказал о работе по поиску дополнительных резервов для пополнения бюджета в деятельности таможенных органов. Он выделил три ключевых направления: выявление пробелов в таможенно-тарифном регулировании, улучшение межведомственного взаимодействия и усиление контроля после выпуска товаров, особенно в отношении уполномоченных экономических операторов, которые злоупотребляют своим статусом.