Сенатор Российской Федерации Андрей Епишин и Ректор Московского физико-технического института Дмитрий Ливанов обсудили вопросы импортозамещения в стратегических отраслях экономики.
В Московском физико-техническом институте
(университете) в рамках серии открытых диалогов 15 марта 2022 состоялась
встреча ректора МФТИ Дмитрия Ливанова с выпускником Физтеха, сенатором Совета
Федерации ФС РФ, Андреем Епишиным.
Епишин
Андрей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тверской области
Во встрече приняли участие студенты,
сотрудники и выпускники Физтеха.
Разговор шел о том, как быстро и эффективно создать систему
импортозамещения в России, какие разработки нужны стране сегодня, чтобы
обеспечить технологическое лидерство в ближайшем будущем и какую роль могут и должны
сыграть отечественные технические вузы в обеспечении национальной
технологической безопасности.
О Физтехе и авиастроении
ФАЛТ (Факультет Аэромеханики и Летательной Техники Московского физико-технического института) и ФАКТ (Физтех-школа аэрокосмических технологий) находятся в г.Жуковском Московской области — были, есть и будут передовыми направлениями научной и инженерной мысли, средоточием талантливых студентов и опытных преподавателей, способных отвечать на большие вызовы, которые сейчас стоят перед Россией. Однако годы «забвения», когда достижения отечественной науки не были приоритетом, не прошли бесследно.
«Мы задолжали Жуковскому, требуются усилия, чтобы создать комфортные условия для учебы и работы. И надо долги отдать — привести здание, учебный корпус и общежитие в современный вид» — говорит ректор Физтеха Дмитрий Ливанов.
Количество самолетов, которые производит наша страна — десятки, а нужны, по крайней мере, сотни. И зависимость от импорта с учетом текущей ситуации в авиационной отрасли должна быть преодолена очень быстро.
Андрей Епишин: «В 90-е годы разрывались связи в цепочках создания наукоемкой продукции, в авиастроении, например. С 2000-х страна была ориентирована на стратегию создания продукции мирового уровня, конкурентноспособной на международных рынках, на создание летательных агрегатов в кооперации с зарубежными партнерами, потому что внутренний рынок у нас небольшой. Сейчас этот подход будет неизбежно меняться. Да, отечественные самолеты, возможно, будут более дорогие, но это для нас всё равно будет выгодно. Сегодня мы четко понимаем, что, выбирая стратегии технологического развития, не всегда нужно полагаться на так называемый «доступ к равным возможностям» рыночной экономики. Особенно, когда появляются такие серьезные политические вызовы, с какими мы столкнулись сегодня, когда конструкция выстроенных международных отношений и связей быстро рушится».
Авиакосмическая отрасль – это локомотив, лидер технологического развития, это огромная индустрия, которая тянет за собой развитие большого числа других предприятий, делающих комплектующие, оборудование, авионику. Но это — отрасль, которая требует гораздо больших усилий, внутренней межотраслевой кооперации и государственной поддержки.
Дмитрий Ливанов: «Текущие события в мире говорят о том, что страна должна больше инвестировать в разработку, в научные исследования и кадры для таких отраслей, чтобы развитие авиации и космоса происходило гораздо быстрее. От этого зависит будущее нашей страны. Сейчас это совершенно очевидно».
МФТИ — ведущий вуз России в науке и технике, и он готов работать в условиях предельной мобилизации и решать задачи нового уровня сложности.
Андрей Епишин: «Сегодня нам нужно пройти этап мобилизационной экономики, буквально покомпонентно разложить процесс импортозамещения, и здесь Физтех может участвовать на любой стадии. Но это не просто грант получить с неопределенным результатом, это нужно взять на себя ответственность».
Кооперация с другими вузами
В научном приборостроении с учетом компетенций и потенциала Физтеха, а также качества его накопленного человеческого капитала, вуз может очень быстро двинуться в разработке линейки научного оборудования и приборов. Физтех может участвовать в мелкосерийном производстве оборудования для научных организаций страны.
Дмитрий Ливанов: «В прошлой жизни таких задач не ставилось, мы исходили из того, что можно купить сложный электронный микроскоп или литограф. Теперь, все изменилось, и там, где мы можем быстро стартовать проект разработки отечественных образцов, мы предлагаем инициативы».
Сегодня МФТИ вместе тремя другими ведущими научно-образовательными организациями: МВТУ им. Баумана, МИФИ и МИЭТ (г. Зеленоград) оперативно разработали программу импортозамещения в области научного приборостроения. Было выбрано десять линеек приборов, начиная от электронного литографа и заканчивая секвенатором для геномных исследований, наиболее актуальных и востребованных, с одной стороны, а с другой, тех, где у вузов достаточно компетенций, чтобы разработать приборы быстро и довести их до реального прототипа, образца. Планируется, что программа будет запущена с 1 мая 2022 года. Ее реализация подразумевает широкую кооперацию академических университетов, прикладных КБ, малых технологических компаний, которые производят компоненты для этого оборудования.
Дмитрий Ливанов: «Мы переходим в мобилизационный режим, когда мы уже не можем мыслить категориями нескольких лет для запуска проектов. Мы должны стартовать программы в течение месяцев, недель или дней. Это та реальность, в которой оказалась страна, и, прежде всего, это новые возможности для Физтеха. Мы должны быть готовы инициировать изменения, предлагать и обсуждать идеи, которые могут быть востребованы и поддержаны государством».
Андрей Епишин: «Со своей стороны государство готово принять сложные политические вызовы и оперативно на них ответить. Сегодня мы обсуждаем новые финансовые механизмы, механизмы кредитования, например, золотом. Минпромторг объявил об открытии на одной из своих площадок в рамках закупочных процедур Биржи импортозамещения».
Программа «Приоритет 2030»: нужно ли вносить изменения в связи с текущей международной ситуацией?
Андрей Епишин: «В сложные времена надо вкладывать в фундаментальное образование, в лучших студентов и выпускников. В советское время каждый студент Физтеха стоил больше, чем в других вузах, средства вкладывались целенаправленно, тут чудес не бывает. Поэтому, мое мнение, что программу «Приоритет 2030», возможно, нужно усиливать в десятки раз, когда перед нами стоят такие вызовы».
Дмитрий Ливанов: «Пересматривать программу нужно, менять акценты, всё, что связано с интернационализацией, потому что понятно, что такой высокой интенсивности международных обменов, которая заложена в показателях, сейчас уже не будет объективно. Мы будем менять показатели, связанные с публикациями в международных журналах и продвижением в рейтингах. С другой стороны, выделяемые средства можно переориентировать на задачи импортозамещения и создание принципиально новых российских технологий, в сферах, которые обладают приоритетом в мире. Нужно думать о послезавтрашнем дне, а это вопрос и к школьному образованию: какая физика будет в школе, насколько это будут квалифицированные преподаватели в области математики, физики, компьютерных наук».
Эндаументы – перспективные формы горизонтальной поддержки образования
Как найти точки роста, чтобы законодательную и нормативную базу заставить работать на привлечение новых средств в университеты. Возникает много вопросов, как сделать эндаументы реальным рабочим финансовым инструментом, как сохранять средства в условиях экономической и политической турбулентности, куда должно идти развитие эндаументов: пожертвования юридических лиц, вклады в недвижимость, в стартапы.
Сейчас, в основном, фонды целевого капитала закрывают те потребности вузов, которые невозможно финансировать из бюджета. Это адресная поддержка преподавательского состава, студентов, текущие университетские нужды.
Дмитрий Ливанов: «Будучи эффективным инструментом устойчивого долгосрочного развития вузов, в России эндаументы пока, к сожалению, не играют значимой роли в доходах университетов и финансировании больших исследовательских университетских программ».
Какова сегодня должна быть помощь и позиция государства в этом вопросе?
Андрей Епишин: «Очевидно, что эндаумент-фонды не должны становиться фондами -завещаниями благотворителей будущим поколениям. Этот инструмент должен работать сейчас. В нем есть актуальная потребность и запрос со стороны университетов. Тем не менее, мы не можем подменять государство в распределении налогов на те или иные направления, и нужно обсуждать, каков должен быть механизм получения льготы на прибыль, если предприниматель хочет направить часть средств в эндаумент университета. Потому что налог на прибыль от работы предприятия, поступает большей своей частью в региональный бюджет, где это предприятие зарегистрировано. И передавая эти средства в фонд, мы, по сути, лишаем муниципалитет части средств, на которые он рассчитывает. Будет сложно объяснить жителям Тверской области, например, что‑то про Физтех, если, какое‑то предприятие региона решит заплатить свою прибыль в эндаумент университета, а не в бюджет региона. Вот, если бы регион получал от университета что‑то взамен и был в этом заинтересован, например, программы развития и поддержки преподавателей в местных вузах или участие в софинансировании совместных бакалаврских программ, то я бы как сенатор поддержал такие поправки в закон».
Схема работы льгот по налогам должна быть взаимовыгодной: вуз, например, Физтех дает возможность воспользоваться своим интеллектуальным и методическим капиталом образовательной сфере региона, при этом выпускники региональных школ и вузов заинтересованы остаться в регионе, продолжать там учебу и прийти потом на работу в региональные предприятия.
Технологическая Долина Физтеха
Это один из главных векторов развития МФТИ, имеющий серьезный потенциал и в плане необходимого сегодня импортозамещения, и в плане развития технологической базы страны в будущем.
Дмитрий Ливанов: «Вокруг Физтеха будет создаваться технологическая долина, инновационный технологический центр на основе НИИ 2.0, нацеленный на инжиниринг и опытные производства тех продуктов, которые требуются для реализации государством крупных проектов развития. По созданию такого инновационного технологического центра в Правительство РФ внесены все документы, идут согласования. Конечно, существует Сколково, его территория, где создан режим поддержки инноваций, но Сколково в целом нацелено на развитие и поддержку стартапов, малых компаний, которые возникают на основе разработок ученых. Однако они не образуют критической массы инновационных продуктов. Территория до сих пор не заполнена, во многом потенциал, который планировался, остался не реализован. Сколково десять лет назад нужно было делать с Физтехом, это работало бы по‑другому».
В СССР отраслевая и прикладная наука обладала огромным потенциалом. Изначально Физтех создавался на трех китах – отбор сильных абитуриентов, фундаментальная подготовка по общеинститутскому циклу, включение в реальные проекты через базовые кафедры. Это, по сути, был учебный центр при сети базовых организаций, через которые студенты включались в научную и инженерную деятельность. Однако в 90-е годы многое было утрачено, и базовые организации, к сожалению, также, во многом утратили свой потенциал. Попадая туда на работу и практику, студенты оказывались демотивированы, начинали заниматься чем‑то помимо науки, модель Физтеха переставала работать.
Дмитрий Ливанов: «Нам точно нужно понять, в чем на текущий момент состоит уникальность модели Физтеха, система должна приобрести новое качество, но сохранить главную ценность – когда работающие над серьезными научными задачами ученые берут в свои проекты студентов, и путем такого включения в реальную научную работу делают из них профессионалов. Нам нужно создать такую систему, чтобы каждый студент имел возможность запустить свой стартап и имел финансовую возможность развивать научные идеи и реализовывать инженерные мысли в Долгопрудном и в Жуковском».
Сейчас на Физтехе созданы высококлассные лаборатории, которые, призваны развивать новые научные направления, не охваченные деятельностью базовых организаций. Таким образом, Физтех призван восполнить дефицит новых научных разработок, но для этого нужно финансирование и четкое государственное целеполагание.
Речь в конце концов должна идти не об импортозамещении, а о таком развитии науки, которое позволит создавать что‑то первыми, как когда‑то мы первыми запускали человека в Космос. Стране нужно вернуть технологическое лидерство в тех отраслях экономики, которые определяют будущее человечества в 21 веке. Это сверхзадача, ради которой будет работать Физтех, объединять студентов и преподавателей, втягивать их в крупные инженерные проекты.
Андрей Епишин: «Физтех может и должен внести значительный вклад в технологическое развитие страны, возвращая свою исходную миссию».