Сенатор провел расширенное заседание Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности.
В рамках Дней Ярославской области в Совете Федерации на заседании Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности сенаторы обсудили региональные практики внедрения системы управления рисками и приоритета профилактических мероприятий при осуществлении регионального жилищного контроля (надзора).
Смотрите также
Заседание провел
председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности,
председатель Комиссии СФ по мониторингу законодательства в сфере
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ Вячеслав Тимченко
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
. В нем приняли
участие сенаторы РФ, заместитель Председателя правительства Ярославской области Татьяна Потёмкина, директор Департамента государственной политики в сфере
лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития РФ Александр Вдовин, представители федеральных и региональных органов
власти и Генеральной прокуратуры РФ.
Вячеслав Тимченко напомнил, что в прошлом году сенаторы провели выездное совещание в Ярославской области, посвященное региональным практикам внедрения системы управления рисками и приоритета профилактических мероприятий при осуществлении регионального жилищного контроля (надзора), и предложил вернуться к вопросам, которые пока не нашли своего решения.
Говоря о существующих проблемах, Татьяна Потёмкина отметила, что управляющие организации, понимая отсутствие административной ответственности по результатам профилактических мероприятий, не всегда добросовестно исполняют требования законодательства, что нередко вызывает социальное напряжение, а отсутствие оперативного административного реагирования приводит к усугублению негативных последствий и возрастанию рисков причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу. «Сейчас многих беспокоит дальнейшее направление развития системы контроля. Ключевым направлением в данном направлении является система досудебного обжалования. Востребованность сервиса растет, что говорит о его эффективности, как механизма обратной связи от управляющих организаций».
По ее словам, реформирование контрольной (надзорной) деятельности в Ярославской области направлено на то, что орган жилищного надзора не просто фиксирует нарушения, а анализирует их системность и предлагает в процессе принятия решения участие подконтрольного субъекта в целях недопущения нарушений впредь.
С докладом о работе органа государственного жилищного надзора региона выступила начальник государственной жилищной инспекции – главный государственный жилищный инспектор Ярославской области Оксана Гладун.
Она сообщила, что инспекцией совместно с органами местного самоуправления проводится комплекс мероприятий по сокращению количества многоквартирных домов, оставшихся без управления. Среди них можно выделить контроль полноты и достоверности размещаемых в ГИС ЖКХ сведений, взаимодействие с органами местного самоуправления по обеспечению выбора способа управления или обслуживающей организации, проведение совместно с органами местного самоуправления мониторинга наличия в договорах облуживания положений, содержащих перечень работ по зимней уборке крыш и прилегающих территорий, организацию совместно с Центром управления регионом Ярославской области проведения ежеквартального опроса жителей о качестве предоставляемых услуг ЖКХ для дальнейшего рейтингования управляющих организаций. Данные меры позволили существенно сократить количество «проблемных» домов.
В ходе обсуждения было отмечено, что в рамках реализации задачи по цифровой трансформации, в том числе федерального проекта «Новый умный дом» на базе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, Ярославская область стала одним из 19 пилотных регионов, в котором жители многоквартирных домов c марта 2023 года смогли пользоваться приложением «Госуслуги.Дом».
По итогам обсуждения Комитет СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности принял решение рекомендовать Министерству экономического развития РФ рассмотреть вопрос внесения изменений в Постановление Правительства «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Предлагается включить такое основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, как поступление в орган государственного жилищного надзора не только обращений (заявлений) граждан, но и информации от организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении прав граждан. Кроме того, необходимо обеспечить возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий по проверке исполнения предписаний без обязательного согласования с органами прокуратуры.