Этот вопрос был поставлен Председателем Совета Федерации, напомнил сенатор. Совместно с Минсельхозом и Росрыболовством идет проработка конкретных решений.
Состоялось совещание по вопросу целесообразности отмены штрафа за невыполнение требований по производству рыбной продукции, производимой на рыбоперерабатывающих заводах,
построенных в рамках механизма инвестиционных квот, в первый год предоставления
права на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Вопрос об интеграции такого
подхода в действующую нормативную правовую базу поставлен Председателем Совета
Федерации Валентиной Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
в ходе «правительственного часа» в верхней палате парламента с участием
заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия
Патрушева в марте нынешнего года.
Совещание провел
статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Максим Увайдов.
В нем приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин,
Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области
заместитель председателя Комитета Татьяна Сахарова,
Сахарова
Татьяна Анатольевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области
представители
профильных федеральных органов исполнительной власти.
«Рыболовство является сложным, рискованным и капиталоемким видом деятельности. Рыбаки нуждаются в современных судах, оборудовании и технологиях, чтобы повысить эффективность своей работы и снизить риски. Сейчас в отрасли происходит широкомасштабная модернизация и обновление рыбоперерабатывающих мощностей», — сказал Сергей Митин.
К настоящему времени, по словам сенатора, построено и передано заказчикам 40 рыбопромысловых и краболовных судов и 27 рыбоперерабатывающих заводов. «В связи с постоянным увеличением цен на оборудование и материалы, стоимость договора за полтора-два года его реализации для заказчиков увеличивается в 3–4 раза», — констатировал он.
Вместе с тем, подчеркнул Сергей Митин, невозможность по объективным причинам выполнения установленного норматива производства продукции на рыбоперерабатывающих заводах в первый календарный год после их ввода в эксплуатацию стали основанием для судебных исков в отношении взыскания штрафов к 10 из 25 вновь построенных береговых заводов. «Общая сумма возможных штрафных санкций составляет около 6 млрд рублей, что оценочно превышает годовую выручку этих 10 заводов», — добавил он.
«Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию последовательно осуществлял работу, направленную на решение указанной проблемы, во взаимодействии с Минсельхозом, Росрыболовством, прибрежными регионами, отраслевыми ассоциациями. Сейчас, по имеющийся у нас информации, штрафы для ряда предприятий в судебном порядке существенно сокращены и угрозы банкротства для них нет. Но сам по себе факт того, что добросовестных инвесторов подвергают штрафам, является негативным», — считает сенатор.
Возможности освобождения инвесторов от штрафных санкций за неисполнение в первый год работы береговых рыбоперерабатывающих заводов требований к производству продукции, по нашему мнению, это системное решение, которое позволит в будущем не повторять практику наложения санкций на добросовестных инвесторов в период наладки производства. Для обеспечения стабильной работы данных заводов и бесперебойного насыщения внутреннего рынка рыбной продукцией требуется внести необходимые изменения в нормативно-правовое регулирование указанной сферы с учетом рекомендации Совета Федерации», — заявил Сергей Митин.
Участники совещания поддержали начало проработки вопроса об освобождения инвесторов от штрафных санкций за неисполнение в первый год работы береговых рыбоперерабатывающих заводов требований к производству продукции. В ближайшее время будет проведен системный сбор информации от инвесторов и операторов рыбоперерабатывающих заводов, которая будет обобщена и проанализирована Росрыболовством и направлена в Минсельхоз России.
Планируется, что предложения Минсельхоза России об освобождения инвесторов от штрафных санкций будут направлены в Правительство РФ в месячный срок.