В Ярославле на Мировом политическом форуме были проведены дискуссии по трем тематическим секциям: «Демократические институты в полиэтнических обществах», «Богатые и бедные: где справедливость?» и «Глобальная безопасность и локальные конфликты». Одна из наиболее острых дискуссий развернулась на последней секции, где шел поиск достойных ответов на современные вызовы.
Глава Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов рассказал на секционном заседании «Глобальная безопасность и локальные конфликты» о своем видении ситуации на Ближнем Востоке и в арабском мире.
«События в Северной Африке и на Ближнем Востоке находятся в стадии развития, а нестабильность не дает надежной информации для прогнозов. Мир оказался не готов к „арабской весне“, изменившей Большой Ближний Восток. Время широких обобщений еще не пришло», — подчеркнул Михаил Маргелов, выступая на дискуссионной площадке Мирового политического форума в Ярославле.
По мнению сенатора Маргелова, события на Ближнем Востоке имеют глубокие внутренние политические и экономические истоки. Поэтому нет оснований говорить о подрывной роли Запада в регионе. «Никакое вмешательство не приведет к революции, если у народа к ней нет предрасположенности, — считает Михаил Маргелов. — Революции начинаются не потому, что народ читает революционную литературу, а наоборот — он ее читает потому, что революция уже началась».
По словам М.Маргелова, готовность к восстанию была, прежде всего, у молодой части арабского населения. «Молодежи надоело пребывать во внутренней эмиграции, искать лучшей доли за границей. Ей надоела безработица. Они стыдятся своих закомплексованных лидеров, которых, кстати, честным образом не выбирали. Люди в арабском мире теряют страх. А ведь это и есть главная опасность для авторитарных режимов», — подчеркнул глава международного комитета верхней палаты парламента России.
Волнения в Северной Африке и на Ближнем Востоке вызваны не только политическими, но и экономическими причинами. Михаил Маргелов напомнил, что в начале текущего года индекс мировых цен на продовольствие превысил 230 пунктов. «В Северной Африке эти цены напрямую зависят от субсидий и складывается критическая экономическая ситуация. А некоторые лидеры в странах этого региона, уже созревшего для «голодных бунтов», просто засиделись на своих местах. Их окружение приватизировало национальное богатство и ухитрилось уничтожить системную оппозицию в своих странах под видом борьбы с исламистами, прозевав при этом рождение среднего класса.
Нынешняя оппозиция, по мнению М.Маргелова, помимо продвинутых молодых людей, эмигрантов и либералов состоит из предводителей различных религиозных течений. «Мы наблюдаем элементы межрелигиозной розни, например, в Бахрейне и частично в Сирии. Есть здесь и противоречия между отдельными районами внутри самих стран. В Ливии шесть десятков племен и 850 хамулов (структурных единиц племен), которые могут сводить счеты между собой. И цели этих сил могут быть далеки от демократических лозунгов начала «арабской весны», — полагает М.Маргелов. Это, добавил он, затрудняет прогнозы политического и социально-экономического развития арабских стран.
В Тунисе и Египте, как рассказал М.Маргелов, сотрудничество между государственной бюрократией и буржуазными слоями, кажется, сохранилось. Революция в этих странах не привела к крушению государственных институтов и поголовному свержению армейской верхушки. Однако эксперты говорят о вероятном крене режимов в религиозную сторону, имея в виду выход из подполья «Братьев-мусульман». Глава международного Комитета СФ озвучил противоположную точку зрения. «Резкой исламизации арабских режимов может и не произойти», — заявил М.Маргелов. При этом он сослался на попытки США восстановить диалог с «Братьями-мусульманами» в разгар «холодной войны».
В Сирии ситуация сложная во всех отношениях — в стране множество сект, конфессий и этносов. Поэтому сегодня внимание мирового сообщества, по мнению Михаила Маргелова, перемещается от Ливии в сторону Сирии. «В Сирии живут христиане, курды, друзы. Здесь есть салафиты и „Братья-мусульмане“, а у власти — представители прошиитской секты алавитов. Это общество переживает раскол. В случае падения Асада страна может рассыпаться на территориальные образования, враждебные друг к другу. Система управления в Сирии сложна, и если реформы подорвут фундамент этой системы, то рухнут и управление, и страна. Четкий выход из ситуации пока что не просматривается», — полагает сенатор.
При этом Михаил Маргелов отметил, что и кровавое подавление оппозиции, в том числе и «Братьев-мусульман — бесперспективно». «Скорой стабилизации ситуации в Сирии никто не ждет. Военное вмешательство, по типу ливийского, здесь вряд ли возможно, — полагает М.Маргелов. — Тем более, что и сам Асад вполне приемлемый политик для Запада, Израиля и России».
Возвращаясь к теме событий в Ливии, М.Маргелов заметил, что у России в этом регионе есть интересы, связанные с общей стратегией нашего возвращения в Африку. «У нас есть традиционные интересы в этом регионе. Ливия важна для нас не только ресурсно, но и геополитически», — констатировал сенатор Маргелов.
«Россия воздерживается от резких движений в отношении арабского мира и Большого Ближнего Востока в целом. Мы не считаем санкции сколько‑нибудь эффективным средством воздействия на ту или иную страну», — заявил М.Маргелов. Россия, напомнил он, выступила против «своеобразного» прочтения НАТО резолюции Совбеза № 1973.
«У России и Запада серьезных противоречий нет. Я основываю это мнение на своих впечатлениях от саммита „восьмерки“ в Довиле, в котором мне пришлось участвовать в составе российской делегации. Там была подписана декларация „Обновленный выбор в пользу свободы и демократии“. Под ней стоит и подпись разделяющей положения этого документа России», — сказал сенатор М.Маргелов.
Россия в Довиле, рассказал он, разделила озабоченность действиями Тегерана, который игнорирует резолюции Совбеза ООН и требования МАГАТЭ. У России общее мнение со всеми членами «восьмерки» относительно событий в Японии, проблем глобальной экономики, ядерной безопасности. Нет конфронтации в вопросах, касающихся безопасности в регионах — на Ближнем Востоке, в Северной Африке, на Корейском полуострове. Россия в составе «восьмерки» поддержала арабскую революцию. Россия подписала документ, в котором «восьмерка» предупредила Сирию о мерах, если Дамаск не приступит к реформам.
«Россия была солидарна с членами „восьмерки“ в том, что Каддафи должен уйти в отставку. Более того, России было предложено посредничество между повстанцами и официальным правительством Ливии», — сообщил сенатор.
По словам М.Маргелова, ожесточение сторон было велико: ни в Триполи, ни в Бенгази о мирных переговорах не хотели и слышать. Теперь, когда Триполи взят штурмом, самое время приступить к формированию нового правительства и широким переговорам.
М.Маргелов уверен в необходимости проведения переговоров с каддафистами, племенами, либералами, эмиграцией, представителями королевской династии. «Мировому сообществу, прежде всего Европе, следует учесть ошибки, допущенные в Ираке и Афганистане. На кону единство Ливии и надо набраться терпения, не навязывать Ливии демократию европейского типа, к которой эта страна вряд ли готова» — подчеркнул в завершение своего выступления в Ярославле российский сенатор Михаил Маргелов.