Участники круглого стола рассмотрели механизмы реализации нацпроекта «Технологическое обеспечение биоэкономики».
Член Комитета СФ по экономической
политике Иван
Евстифеев
Евстифеев
Иван Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Омской области
провел
круглый стол на тему «Об особенностях реализации национального проекта
«Технологическое обеспечение биоэкономики».
Открывая мероприятие, сенатор отметил, что технологическое лидерство является ключевой национальной задачей, а биоэкономика занимает в этом ряду особое место. Особое внимание Иван Евстифеев уделил поручению Президента РФ о разработке Национальной стратегии формирования биоэкономики до середины XXI века. «Это говорит о том, что биоэкономика перестает быть узкоотраслевой темой и становится основой государственной политики. «Это не просто отрасль, а новая философия хозяйствования – экономика, основанная на использовании возобновляемых биологических ресурсов и природоподобных технологий. Биоэкономика предлагает экономику замкнутого цикла, глубокой переработки и минимального воздействия на окружающую среду».
Парламентарий напомнил, что реализация национального проекта стартовала в текущем году. Он включает в себя три федеральных проекта, охватывающих организацию производства, научно-технологическую поддержку и кадровое обеспечение. «Цель – к 2030 году вдвое снизить зависимость от импорта в этой сфере, а к 2036 году обеспечить технологическое лидерство страны».
Ключевой вызов сегодня, по мнению сенатора, – не только создать биотехнологии, но и успешно внедрить их в реальный сектор. «Нам предстоит пройти сложную стадию коммерциализации. А это значит, что потребуются решения по снятию барьеров для бизнеса: по финансированию, привлечению внебюджетных средств, мерам поддержки и защите отечественных производителей, чтобы биотех-компании могли строить долгосрочные стратегии», – резюмировал Иван Евстифеев.
О ходе реализации национального проекта рассказали представители федеральных министерств. Директор Департамента химической промышленности Минпромторга Артур Смирнов напомнил, что нацпроект распространяется на 36 продуктовых групп, распределенных по четырем укрупненным направлениям: микроорганизмы и культуры клеток, продукты микробного синтеза, продукты переработки растительного и животного сырья, а также средства производства продуктов биоэкономики.
Он также перечислил действующие меры поддержки, в частности, по линии НИОКР одобрены конкурсы по отбору девяти технологий с финансированием до 400 млн рублей.
Заместитель Министра здравоохранения Сергей Глаголев отметил, что за последние десять лет изменены регуляторные рамки, позволяющие оценивать эффективность инновационных лекарственных препаратов на ранних стадиях, что обеспечивает доступ пациентов к новым решениям. «Вызовы пандемии запустили механизмы ускоренной регистрации препаратов». Он напомнил о целевых показателях, установленных перед отраслью: «В 2030 году нам поставлена цель достижения 90 % локального производства лекарственных препаратов среди жизненно важных и 40 % – по медицинским изделиям».
Директор Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза Владимир Скворцов проинформировал об усилиях по обеспечению производства критически важных пищевых и кормовых добавок и ветеринарных препаратов. «Задача к 2030 году – обеспечить страну аминокислотами, витаминами, органическими кислотами, модифицированными крахмалами, ферментами и заквасками. Среди инструментов господдержки – запуск лабораторий, компенсация половины затрат на научные разработки, льготные кредиты и возврат 20% капитальных вложений».
В ходе дискуссии выступили заместитель директора Департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки Анна Сорокина, заместитель генерального директора Российского научного фонда Елена Попова, президент наблюдательного совета Кластера медицинского, экологического приборостроения и биотехнологий» Марина Гирина, ученые и эксперты.
Участники круглого стола обратили внимание на ряд проблем, сдерживающих развитие биоэкономики. По их словам, серьезным барьером для производителей стали длительные сроки подтверждения статуса российского производителя и высокий процент отказов.
Отдельно было отмечено, что биоэкономика находится на стыке интересов нескольких ведомств из сфер промышленности, экологии, сельского хозяйства и здравоохранения. Как следствие это приводит к противоречиям в регулировании. В этой связи участники круглого стола подчеркнули особую роль площадки Совета Федерации, способной обеспечить необходимую координацию, снять ведомственные барьеры и сформировать единую, непротиворечивую государственную политику в сфере биоэкономики.