Комитет СФ и профильные министерства и ведомства обсудили ряд вопросов реализации проектов по строительству ИЖС с использованием счетов эскроу.
В Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству
индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием
счетов эскроу». Провел мероприятие первый заместитель председателя Комитета
СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению
и делам Севера Владимир Городецкий.
Городецкий
Владимир Филипповичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области
Как отметил сенатор, в основном
строительство индивидуального жилья происходит хозяйственным способом, то есть
рынок ИЖС в значительной степени находится в «теневой зоне». Люди строят дома с привлечением неаккредитованных подрядчиков, от этого в большинстве случаев
страдает качество жилья, возникают финансовые риски для граждан. Механизм со счетами эскроу призван нивелировать такие риски. Они широко применяются на рынке новостроек и хорошо себя зарекомендовали. Поэтому на федеральном уровне было
принято важное решение о распространении такого механизма на сегмент частного
домостроения.
С 1 марта 2025 года в силу вступил
Федеральный закон «О строительстве жилых домов по договорам строительного
подряда с использованием счетов эскроу». Сенатор напомнил, что обязательным
условием заключения такого договора является регистрация подрядчика в Единой
информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Ему присваивается
уникальный код идентификации. В данной системе подрядчик обязан раскрывать
необходимую информацию о себе и размещать сведения о заключаемом договоре
строительного подряда. За соблюдением этого условия предусмотрен региональный
государственный контроль (надзор).
По сведениям ПАО «ДОМ.РФ», более 6 тыс.
подрядчиков подтвердили готовность строительства индивидуальных домов с использованием
счетов эскроу. При этом 3,6 тыс. — фактически заключили более 23 тысяч
договоров строительного подряда для строительства жилых домов площадью 2,5 млн
кв. метров. Построено порядка 9 тыс. жилых домов площадью 1 млн кв. метров. Вместе
с тем, учитывая показатели общего ввода ИЖС в 2025 году в 63,5 млн. кв. м., можно
констатировать, что практика строительства частных домов со счетами эскроу
распространяется не такими высокими темпами, как ожидалось.
Владимир
Городецкий
сообщил, что к мероприятию был проведен мониторинг субъектов РФ. «Более 50 регионов
откликнулись и обозначили ряд отдельных проблем, которые сдерживают
масштабирование реализации таких проектов. Большое количество предложений
поступило также от банковского и экспертного сообщества, что говорит об актуальности рассматриваемой темы».
Первый заместитель председателя Комитета
СФ обратил внимание на то, что использование эскроу-счетов является
обязательным условием при возведении частных домов с привлечением кредитных
средств в рамках льготных ипотечных программ. При этом спрос на кредитование
существует среди широкого круга граждан и вне таких программ. «Целесообразно
подумать, стоит ли установить обязательное применение счетов эскроу при кредитовании
на цели ИЖС, которое не связано с прямым субсидированием за счет бюджетных
средств. Это позволит избежать риски нарушения прав граждан», — сказал парламентарий.
Вместе с тем он подчеркнул, что не у всех
подрядчиков достаточно объема собственных оборотных средств на весь период
строительных работ. «Высокие процентные ставки по кредитам и ужесточение
банковских требований к подрядчикам не позволяют им реализовывать проекты. Требуется
принять дополнительные меры, направленные на повышение доступности целевых
кредитов для подрядчиков», — полагает сенатор.
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
1 из 42
Владимир Городецкий
2 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
7 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
8 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
9 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
10 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
11 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
12 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
13 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
14 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
16 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
17 из 42
Владимир Городецкий
18 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
19 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
20 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
21 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
22 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
23 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
24 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
25 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
26 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
27 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
28 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
29 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
30 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
31 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
32 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
33 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
34 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
35 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
36 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
37 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
38 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
39 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
40 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
41 из 42
Круглый стол на тему «О реализации проектов по строительству индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
42 из 42
Он отметил, что требуется доработка нормативной
базы по раскрытию счетов эскроу при ИЖС, по заключению договоров в электронном
виде и заверению их цифровыми подписями сторон.
В рамках круглого стола рассматривались предложения,
направленные на масштабирование применения счетов эскроу в сегменте частного
домостроения. По итогам обсуждения будут
приняты соответствующие рекомендации.
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ,
депутат Государственной Думы Александр
Якубовский, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства РФ Никита Стасишин, первый
заместитель генерального директора ПАО «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс, представители органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, публично-правовой компании «Фонд развития
территорий», Национального
исследовательского Московского государственного строительного университета, профессионального
строительного и экспертного сообществ.
