В СФ обсудили вопросы совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Александр
Трембицкий
Трембицкий
Александр Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края
провел совещание о совершенствовании законодательства Российской
Федерации о несостоятельности (банкротстве).
Сенатор отметил, что институт банкротства — один из ключевых механизмов рыночной экономики, от его эффективности напрямую зависят инвестиционный климат, защита прав кредиторов и должников, возможность реабилитации бизнеса и стабильность экономической системы в целом.
Александр Трембицкий считает, что давно назревший шаг — реформирование института банкротства, прежде всего с точки зрения усиления его реабилитационной функции. «Сегодня доля реабилитационных процедур в банкротстве составляет всего 0,9%, кредиторам возвращается в среднем только 6% требований. Это означает, что подавляющее большинство процедур фактически заканчивается ликвидацией бизнеса».
По мнению сенатора, одной из причин является то, что действующий закон о банкротстве не содержит эффективных механизмов восстановления платежеспособности организаций.
Александр Трембицкий напомнил, что в целях улучшения делового климата и условий ведения бизнеса в стране Правительством РФ в ноябре 2025 года утверждена Национальная модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года. Банкротство выделено в отдельное направление. Сформирована рабочая группа, включающая представителей федеральных органов государственной власти, системных кредиторов, общественных организаций, профессионального сообщества арбитражных управляющих. Утвержден план мероприятий, включающий 13 пунктов.
«Данный план включает создание новой реабилитационной процедуры банкротства, минимизацию случаев применения, сокращение сроков процедуры наблюдения, создание механизма торгов, позволяющего обеспечить продажу имущества должника в рамках одной торговой процедуры, регламентацию соглашений о санации», — сказал парламентарий.
Директор Департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева отметила, что на площадке парламента обсуждается законопроект по банкротству, который вводит несколько новых реабилитационных процедур. «Наряду с уже существующими — финансовым оздоровлением, внешним управлением, мировым соглашением, — вводятся ещё две реабилитационные процедуры, которые связаны с соглашением о санации и реструктуризацией долга. В законопроекте делается акцент на добанкротных процедурах реабилитации бизнеса, учитывая, что это действительно важный вопрос для нашей экономики», — сказала она.
Начальник Управления принудительного взыскания и банкротства «Сбербанка» Евгений Акимов отметил, что созданная в рамках Национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года рабочая группа по направлению «Банкротство» в том числе решает задачу, поставленную Президентом и Правительством РФ в части развития законодательства для того, чтобы страна могла занять высокое место в рейтинге Busyness Ready. Это глобальный рейтинг делового и инвестиционного климата, который разрабатывает Группа Всемирного банка. В настоящее время Россия пока не входит в число рейтингующихся стран, уточнил он.
В совещании приняли участие директор Департамента корпоративного регулирования Министерства экономического развития РФ Михаил Бештоев, статс-секретарь — вице-президент по правовому регулированию и правоприменению РСПП Александр Варварин, председатель Общероссийского профсоюза арбитражных управляющих Михаил Василега, представители экспертного сообщества.
По итогам дискуссии будет подготовлено решение, направленное на дальнейшее совершенствование законодательства в этой сфере.