Вопросы формирования законодательной базы, регулирующей процесс создания и функционирования инновационного центра «Сколково», стали темой дискуссии на совещании Консультативной рабочей группы Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте Российской Федерации, Комитета Совета Федерации по образованию и науке и Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству. Открыл заседание первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин, который призвал собравшихся к конструктивной и плодотворной дискуссии, а также отметил, что все ее материалы будут использованы для развития законодательной базы по «Сколково».
Председатель Комитета Совета Федерации по образованию и науке Хусейн Чеченов, обращаясь к участникам встречи, отметил, что Федеральный закон по «Сколково» принят, и его нужно выполнять. Сенатор подчеркнул, что с созданием подобного инновационного центра сбылась мечта многих поколений российских ученых. Принятый закон продемонстрировал то, что в обществе сложилось понимание для развития науки нужны преференции и льготы.
По словам Хусейна Чеченова, «Сколково» — полигон, на котором законодательно обеспечены все условия для работы. Однако, уверен глава Комитета Совета Федерации, параллельно необходимо создавать комфортные условия для тех научных структур, которые уже работают в регионах, например, в Томске, Татарстане, Новосибирске.
Вместе с тем, Х.Чеченов выразил обеспокоенность по поводу того, что в нашей стране до сих пор нет федерального закона по защите интеллектуальной собственности, не сформулировано само понятие «интеллектуальной собственности», а также не выработаны методы ее оценки.
Перед участниками совещания выступили Секретарь Общественной палаты РФ, руководитель Консультативной рабочей группы по модернизации Евгений Велихов, председатель Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, заместитель генерального директора «Сколково» Олег Алексеев и другие.
Для полноценного перехода на инновационные экономические рельсы в России необходимо принять 113 законов. Такую цифру озвучил глава комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. «По нашим подсчетам надо принять 113 законов, — сказал он. — Не один закон, скажем, об инновациях. Эти законы касаются абсолютно всей экономической среды». По словам депутата, на эту работу может уйти 58 лет.
«Банки должны научиться кредитовать технологии, страховые компании страховать, правоохранители защищать, суды понимать, что такое оборот технологий. Изменения необходимы в налоговой и таможенной системе», — отметил он. Глава Комитета Госдумы подчеркнул, что вся экономическая среда получает новое качество развития, исходя из логики инновационной экономики.
Огромная работа, по мнению Е.Федорова, предстоит и на подзаконном уровне. «По нашим расчетам, России надо в целом порядка 8–10 лет на переход в новый тип экономики»,- сказал он, добавив, что Финляндия прошла этот путь за 6 лет, Израиль за 5 лет.
В ходе обсуждения на совещании анализировались принятые федеральные законы об инновационном центре «Сколково», а также широкий круг вопросов законодательного обеспечения инновационного развития и модернизации ключевых отраслей экономики России. Участники заседания, в частности, отметили положительную роль принятия в короткие сроки закона о «Сколково», который регламентирует, в частности, порядок налогообложения участников проекта и прочие организационные моменты.