Состоялась плодотворная дискуссия по вопросам изменения климата, развития альтернативных источников энергии, необходимости совершенствования национальных и международных законодательств в сфере охраны водных ресурсов и лесов. В дискуссии выступили: Генеральный Секретарь Социнтерна Луис Айяла, сопредседатель Комиссии, посланник Генерального секретаря ООН по вопросам изменения климата Рикардо Лагос, сопредседатель Комиссии, бывший премьер-министр Швеции Горан Пирсон, член Комиссии, бывший президент Польши Александр Квасьневский, другие известные деятели международной социал-демократии. Свою точку зрения по обсуждавшимся вопросам высказали видные российские ученые Александр Гинзбург, Вячеслав Донченко, Борис Порфирьев, Сергей Рогинко.
Завершая дискуссию Председатель Совета Федерации Сергей Миронов напомнил участникам семинара слова из сказки «Маленький принц» Экзюпери: проснулся утром, привел себя в порядок, приведи в порядок свою планету. Там речь шла об очень маленькой планете, напомнил Сергей Миронов, но точно также мы должны относится к своей планете Земля.
В материалах к итоговому документу участниками семинара была подчеркнута необходимость объединения усилий государств, политических партий, общественных организаций в решении проблем изменения климата, перехода отдельных секторов экономики на новые экологически чистые технологии с использованием возобновляемых источников энергии, таких как энергия солнца, ветра и геотермальная энергия.
Особую озабоченность у членов Комиссии Социнтерна вызывает текущее состояние водных и лесных ресурсов. Бесконтрольная вырубка лесов, лесные пожары приводят к негативным последствиям, которые ощущают на себе жители многих регионов планеты. Участники семинара констатировали, что сохранность мировых запасов воды и лесов — задача не только ныне живущего, но и будущих поколений жителей земли.
Первоочередными шагами правительств, прогрессивных политических сил и мировой общественности участники семинара видят создание глобальной системы мониторинга и прогнозирования климатических изменений, всемирной службы спасения, международного фонда накопления и внедрения экологически чистых промышленных технологий.
Участники выразили удовлетворение позитивными изменениями, которые наметились в отношении мирового сообщества к проблемам экологии. Вопросы охраны окружающей среды находятся в постоянном поле зрения структур ООН, они детально обсуждались на последнем саммите «большой восьмерки» в Японии. В материалах Комиссии выражена надежда, что всемирное соглашение по охране окружающей среды будет заключено не позднее 2009 года.
На пресс-конференции, подводя итоги семинара, Председатель Совета Федерации Сергей Миронов отметил, что выработанные Комиссией Социнтерна предложения могут стать основой для согласованного международного подхода к вопросам устойчивого развития человеческой цивилизации. Выступившие на пресс-конференции руководители Социнтерна подчеркнули плодотворность состоявшегося в Санкт-Петербурге диалога, а также отметили все возрастающую роль России в решении глобальных экологических проблем.
* * *
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ВЫСТУПИЛ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА СЕМИНАРЕ ПО ПРОБЛЕМАМ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА
В Санкт-Петербурге Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил на семинаре «Решение проблем изменения климата посредством экономического роста, основанного на справедливости, занятости и бережном отношении к окружающей среде», организованном Комиссией Социалистического интернационала по устойчивому развитию мирового сообщества.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил в Санкт-Петербурге на семинаре «Решение проблем изменения климата посредством экономического роста, основанного на справедливости, занятости и бережном отношении к окружающей среде». Участники организованной комиссией Социалистического интернационала по устойчивому развитию мирового сообщества дискуссии обменялись мнениями по вопросам решения наиболее острых проблем.
Обращаясь к собравшимся, глава верхней палаты Федерального Собрания РФ отметил, что проблема негативных последствий воздействия на климат требует скорейшего решения. Констатировав, что пока не существует единого мнения относительно подлинных причин, является ли «глобальное потепление» результатом деятельности человека или естественным циклическим колебанием температуры, за которым последует похолодание, Председатель Совета Федерации подчеркнул: главное очевидно — колебания параметров биосферы самым непосредственным образом влияют на здоровье людей, качество их жизни, состояние дел в экономике.
Он отметил необходимость консолидированных усилий международного сообщества по ограничению вредного влияния на окружающую среду. По его словам, очевидно, что в рамках традиционных моделей экономического роста многие угрозы для окружающей среды предотвратить невозможно. Сложный и глобальный характер проблемы изменения климата требует срочной выработки особой стратегии ее решения, сказал глава верхней палаты российского парламента.
С.Миронов рассказал о своем видении основных элементов этой стратегии.
Во‑первых, по его словам, требуется изменить саму философию отношения человека к окружающей среде, которая должна основываться на бережном потреблении природных ресурсов.
Устойчивое развитие, продолжал Председатель Совета Федерации, подразумевает сокращение социальных противоречий: необходимы более справедливое распределение благ, совершенствование системы принятия решений, сохранение культурного многообразия и разумные ограничения безудержного потребления.
Большое значение, кроме того, добавил он, приобретают возможности реализации каждой страной собственной стратегии устойчивого развития при учете законных прав и интересов других государств.
В качестве четвёртого слагаемого успеха С.Миронов назвал необходимость перехода от отдельных национальных и региональных стратегий безопасности в различных сферах к общепланетарным. «Логика блоковой политики несовместима с коллективным решением глобальных задач, — заявил он. — Практический опыт подтверждает: наибольший эффект приносят действия, в основе которых лежит принцип решения глобальных проблем через глобальное участие».
Как заметил докладчик, экономическому росту должно соответствовать реальное повышение благосостояния самых широких слоёв населения. По его словам, преодоление вопиющих форм социального неравенства является одним из главных условий устойчивого развития.
Касаясь вопросов сохранения экологии Земли, Председатель Совета Федерации подчеркнул: люди имеют законное право пользоваться чистой окружающей средой независимо от места проживания, статуса или достатка.
Значительное внимание в своем выступлении С.Миронов уделил вопросам развития энергетики, перед которой стоит задача в своем развитии совместить с бережным использованием ресурсов, снижением энергозатрат, заботой о здоровье людей. Исключительно важное значение, по его словам, приобретает развитие ресурсосберегающих технологий, которые придают дополнительный импульс экологически безопасному развитию. Другой приоритет, продолжал он, — широкое применение альтернативных источников энергии, технологий с низкой или «нулевой» эмиссией. Однако при этом, отметил Председатель СФ, требуются взвешенные шаги. Например, заявил он, массовое производство биотоплива может привести к истощению почв, росту цен на продовольствие, голоду в бедных странах.
Между тем, добавил докладчик, рост цен на продовольствие уже стал предметом обсуждения лидеров стран «большой восьмерки» на Хоккайдо, где были поддержаны предложения России ввести новый формат работы «восьмерки» на уровне министерств сельского хозяйства и провести «зерновой» саммит.
Экономический рост, продолжал глава верхней палаты российского парламента, должен сопровождаться реальной экологической ответственностью государства и бизнеса. По его словам, это касается компенсации ущерба окружающей среде и стимулирования развития «чистых» технологий. Нужно, чтобы экологизация экономики соотносилась с состоянием и запросами рынка труда, заявил он.
Отметив роль Киотского протокола, который заложил подходы к решению задачи ослабления негативных последствий изменения климата, С.Миронов отметил очевидное его несовершенство. По его словам, соглашение, которое придёт ему на смену после 2012 года, должно стать более гибким и объединить все основные промышленные страны. Полемизируя с утверждениями, что сокращение вредных выбросов — слишком дорогое удовольствие, Председатель Совета Федерации сказал: по расчётам экспертов, понадобится всего полпроцента мирового ВВП для разработки и внедрения технологий, которые позволят к 2030 году добиться снижения выбросов до уровня 1990 года. Он высказался также в пользу значительного усиления лесного раздела посткиотского соглашения. Задача, по его словам, состоит в том, чтобы активно стимулировать сбережение и приумножение лесов, что позволит снизить воздействие парниковых газов, улучшить климат, сократить риски неблагоприятных явлений погоды. Касаясь проблем развития мирового рынка квот по выбросам, глава верхней палаты Федерального Собрания, в частности, заметил, что торговля квотами сама по себе решает сравнительно узкий круг задач и не улучшит ситуацию глобально. Чтобы добиться этого, по его мнению, очень важно создать механизм, который свяжет развитие рынка квот с повышением доступности экологичных технологий для участников Киотского протокола. «Возможно, — продолжал он, — этому могло бы способствовать и создание международного фонда накопления и внедрения технологий».
С.Миронов указал на полезность разработки модельных экологических актов в рамках международных, в том числе парламентских организаций. При этом он отметил интересный опыт Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.
Председатель Совета Федерации остановился на вопросах рационального использования водных ресурсов. По его словам, требуется принятие международного соглашения по использованию, сохранению и экологической безопасности водных ресурсов.
Совершенно очевидно, заявил он, что назрела потребность в более эффективных международных механизмах, которые бы позволили своевременно реагировать на перемены климата. С.Миронов высказался в пользу образования глобальной системы мониторинга и прогнозирования климатических изменений, которая поможет упреждать изменения климата и опасные явления погоды, обосновывать принятие решений на государственном и международном уровне. Практический смысл, по его словам, обретает и идея создания международной службы спасения. Еще одним важным элементом международной безопасности могла бы стать система глобальных резервов, добавил он. Следовало бы также рассмотреть возможность создания фонда страхования экологических и климатических рисков, сказал Председатель Совета Федерации.
* * *
С.МИРОНОВ: «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ НЕОТЪЕМЛЕМАЯ ЧАСТЬ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ»
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принимает участие в работе семинара по проблемам изменения климата, который проводит в Санкт-Петербурге Комиссия Социнтерна по устойчивому развитию.
«Экологическое равновесие неотъемлемая часть устойчивого развития», — сказал Сергей Миронов, отвечая на вопросы журналистов. Он выразил уверенность в том, что для России сегодня целесообразно максимально широкое участие в международных институтах управления рисками глобальных климатических изменений наряду с формированием адекватной системы мониторинга проектных экологических рисков на национальном уровне.
Наиболее актуальным направлением деятельности Сергей Миронов назвал корректировку российского законодательства в сфере охраны природы и экологии.
«Созданная в прошлом десятилетии законодательная база по охране природы была фактически ликвидирована в текущем десятилетии на волне не во всем продуманной административной реформы. Действующее экологическое законодательство, в особенности правоприменительная практика, неэффективны и коррупциогенны», — заявил Сергей Миронов. Он обратил внимание на тот факт, что в России до сих пор не существует системы экологического нормирования выбросов вредных отходов. Глава Совета Федерации с сожалением заметил, что незаконная вырубка леса, загрязнение воздуха и воды, незаконный вылов рыбы не являются в России тяжкими преступлениями.
Нужно усилить роль государства и саморегулируемых организаций в сфере экологического контроля, а также усилить ответственность за экологические правонарушения, считает Сергей Миронов.
Говоря о роли Комиссии Социнтерна по устойчивому развитию, Сергей Миронов отметил: «Социнтерн должен использовать свое влияние на правительства ведущих индустриальных стран, чтобы процессы совершенствования национальных природоохранных законодательств были синхронно запущены в каждом из них. Постепенная унификация национальных природоохранных законодательств и регулятивных мер может лечь в основу нового соглашения, которое, я уверен, будет заключено в 2012 году, по окончанию действия Киотского протокола».
Сергей Миронов рассказал о своем предложении по созданию системы международного мониторинга экологического законодательства и практики природоохранного регулирования.
* * *
ПОЛИТИКИ И УЧЕНЫЕ ОБЪЕДИНЯЮТ УСИЛИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОСТИ
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принял участие в работе семинара Комиссии Социнтерна по устойчивому развитию мирового сообщества.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принял участие в работе семинара Комиссии Социнтерна по устойчивому развитию мирового сообщества, который начал свою работу в г. Санкт-Петербурге. Тема дискуссии глобальные изменения климата.
Известные деятели международной социал-демократии и ведущие российские ученые, политологи обсудят в течение двух дней проблемы, связанные с природными аномалиями, экологической безопасностью, развитием альтернативных источников энергии, укреплением национальных законодательств в сфере охраны природных ресурсов. Главной задачей семинара его участники считают поиск ответов на вопрос, как сделать так, чтобы экономика не разрушала природную среду. По их мнению, будущее за экологической экономикой, только консолидированными усилиями всего международного сообщества можно обеспечить действительно устойчивое развитие мирового сообщества.
Выступившие на семинаре генеральный секретарь Социнтерна Луис Айяла, члены Комиссии отмечали, что в современном обществе одним из ключевых факторов устойчивого развития выступает справедливость, у которой есть и экономическое, и экологическое измерение.
На семинаре с докладом «Решение проблем изменения климата посредством экономического роста, основанного на справедливости, занятости и бережном отношении к окружающей среде» выступил Сергей Миронов.