Член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Тульской области Юлия Вепринцева выступила на Втором Евразийском форуме, который был посвящен теме «Качество образования, качество человеческого капитала, качество жизни». В своем выступлении сенатор подняла вопрос кадрового резерва для местного самоуправления.
Член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Тульской области Юлия Вепринцева выступила на Втором Евразийском форуме, который был посвящен теме «Качество образования, качество человеческого капитала, качество жизни». В своем выступлении сенатор подняла вопрос кадрового резерва для местного самоуправления.
«Для муниципалитетов одним из самых насущных вопросов традиционно является вопрос привлечения профессиональных кадров. Высокоэффективные кадры — это «богатство» любого муниципалитета»,- подчеркнула парламентарий.
В Федеральном законе от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» раскрывается содержание кадровой работы в муниципальном образовании и обозначены приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы.
Однако Ю. Вепринцева обозначила существующую в муниципалитетах проблему: «На практике привлечь высококвалифицированные кадры на муниципальную службу – непростая задача. Повышение привлекательности муниципальной службы является одной из важнейших целей в стратегии развития институтов местного самоуправления, что неоднократно подчеркивалось главой государства».
По мнению сенатора, одним из источников кадрового резерва для муниципалитетов могут стать различные молодежные площадки – молодежные парламенты, молодежные избирательные комиссии, иные структуры, формирующие активную гражданскую позицию у молодежи, привлекающие неравнодушных, активных молодых людей с высоким потенциалом.
30 марта 2015 года был принят федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», который позволяет организовывать целевое обучение и переподготовку муниципальных служащих за счет средств местных бюджетов. Закон решает серьезную проблему «текучки» муниципальных кадров, так как устанавливается срок, в течение которого обученный гражданин обязан работать в органе местного самоуправления.
Также сенатор поделилась опытом создания кадрового резерва в своем регионе: «В Тульской области 103 муниципальных образования, из них 19 районов, 7 городских округов, 54 сельских поселения и 23 городских поселения. На сегодняшний день по всем муниципалитетам в кадровый резерв включено порядка 1200 человек. Неотъемлемым элементом кадровой политики в Тульской области является институт наставничества, когда профессионально компетентный муниципальный служащий курирует впервые принятых на муниципальную службу либо перемещенных на вышестоящую должность».
В завершении своего выступления Ю. Вепринцева подчеркнула, что хорошо подготовленные, эффективные кадры на муниципальном уровне – это не только залог успешного функционирования институтов публичной власти на местах, но и резерв для более высоких уровней власти – регионального, федерального.