В столице Республики Саха (Якутия) состоялось выездное заседание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
В Якутске состоялось выездное заседание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Участники встречи обсудили реализацию Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Мероприятие провел первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэна) Республики Саха (Якутия) Анатолий Добрянцев.
Председатель Комитета СФ Дмитрий Азаров
Азаров
Дмитрий ИгоревичГубернатор Самарской области
особо отметил важность
обсуждаемой темы – вопросы правоприменительной практики Федерального закона,
который направлен на упрощение процедуры выделения земельных участков и привлечение людей, готовых вкладывать средства, развивать регион и работать на благополучие всех людей, которые здесь живут. Сенатор напомнил, что выездное
заседание Комитета СФ в Якутске проводится в преддверии заседания рабочей
группы Совета Федерации по анализу предложений и замечаний к обсуждаемому
Федеральному закону, которую возглавляет заместитель Председателя СФ Галина Карелова
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
.
«Сегодня наша встреча проводится для того, чтобы более чётко понять позицию Республики и республиканского парламента. Именно Якутия заняла наиболее активную позицию на этапе принятия Федерального закона и внесения изменений в него. Итогом заседания рабочей группы Совета Федерации может стать проект поправок к Федеральному закону», – сказал Дмитрий Азаров.
Заместитель председателя Комитета СФ,
представитель в СФ от законодательного (представительного) органа
государственной власти Республика Саха (Якутия) Александр Акимов
Акимов
Александр Константиновичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
подчеркнул, что чаяния и голос народа услышаны, о чем свидетельствует создание рабочей группы СФ во главе с Галиной Кареловой.
Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев напомнил, что закон вступил в силу с 1 июня, работа по нему только началась. По словам докладчика, по состоянию на 16 июня 2016 года на территории Якутии, в уполномоченные органы гражданами подано 97 заявлений о предоставлении земельных участков общей площадью более 88 гектар. Из 97 заявок возвращено 73, количество заявлений, по которым принято решение об отказе в предоставлении – 7. Всего по одной заявке, принято положительное решение. 17 заявок находится на рассмотрении о возможности предоставления земельного участка.
Владимир Прокопьев рассказал о поправках парламента Якутии к закону, разработанных с целью устранения противоречий и улучшения правоприменения, учёта мнения населения, обеспечения прозрачности и публичности принятия решений при выделении земельных участков по Федеральному закону о «дальневосточном гектаре». «Механизмы реализации Федерального закона ещё предстоит отрабатывать. В этот период крайне важно не допустить серьёзных ошибок и недоработок, которые могут привести к негативным последствиям, поставить под вопрос достижение намеченных целей».
Первый заместитель министра
имущественных и земельных отношений республики Виктор Афанасьев рассказал, что в рамках реализации закона в Якутии
определена «пилотная» территория — Нерюнгринский район. Он также сообщил, что главой
Якутии Егором Борисовым
Борисов
Егор Афанасьевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
определены
территории, в границах которых земельные участки в рамках Федерального закона
предоставляться не будут.
Директор Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Александр Махаров рассказал об алгоритме работы Кадастровой палаты при поступлении заявления от гражданина о предоставлении земельного участка. По его словам, доступность в соответствующую Федеральную информационную систему обеспечена во всех филиалах Кадастровой палаты Якутии. Кроме того, Александр Махаров рекомендовал уполномоченным органам при утверждении схем размещения участков проверять площадь земельного участка на соответствие закону – ровно один гектар.
Депутат Совета депутатов Хангаласского улуса Юрий Яковлев рассказал о проблемах, с которыми может столкнуться население при реализации закона. По его словам, многие земельные участки имеют своих собственников, но участки не поставлены на кадастровый учёт, соответственно, есть риск, что они попадут под раздачу под «дальневосточные гектары». К примеру, по его данным, из 42 тыс. га сенокосных угодий Хангаласского района оформлено всего 14%.
Народный депутат республики Пётр Аммосов обратил внимание на отсутствие на федеральном уровне системообразующей структуры, которая бы занималась вопросами землеустройства. «Сегодня пришло время создания вертикали землеустройства, ориентированного на задачу обеспечения устойчивого развития экономики страны», – отметил парламентарий.
Дмитрий Азаров пояснил, что принятый Федеральный закон не вводит новых порядков по предоставлению участков. «Он всего лишь упрощает процедуру выдачи земельных участков, в том числе снижая коррупционные риски. Закон убирает некоторые барьеры, но никаких новых видов использовании земельных участков не вводит». Сенатор отметил, что недра остаются собственностью государства и всех жителей Российской Федерации. «Речь идёт только о предоставлении земельных участков, а всё что в недрах под землёй никакого отношения к этому закону не имеет».
По итогам мероприятия Дмитрий Азаров
отметил, что предложения к Федеральному закону, подготовленные депутатами Ил
Тумэна, будут проанализированы рабочей группой СФ. «Мы выберем тот вариант,
который будет самым лучшим. Поправки должны быть приняты в текущем году. Самый
короткий путь – внесение проекта Федерального закона группой членов Совета
Федерации. Я уверен, что сенаторы, которые представляют Якутию Вячеслав Штыров
Штыров
Вячеслав Анатольевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
и Александр Акимов станут соавторами этого законопроекта».
По мнению сенатора, мониторинг за правоприменительной практикой этого закона будет создавать предпосылки для внесения изменения в законодательство. «Главное, чтоб эти поправки работали на благо Российской Федерации, на благо конкретных регионов, на их социально-экономическое развитие, а значит на благосостояние всех людей, которые здесь живут, трудятся и растят детей».