Все новости

В России создалось неблагоприятное положение с плодородием пахотных земель — С. Лисовский

Система охраны земель должна ориентировать землепользователей на эффективное использование земель, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности, считает сенатор.


Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский Лисовский
Сергей Федорович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курганской области
Лисовский Сергей Федорович
выступил на парламентских слушаниях «Законодательное обеспечение воспроизводства плодородия земель, используемых для ведения сельского хозяйства», которые провел Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.

Сенатор обратил внимание, что законодательство в этой сфере требует системного обновления, в том числе положения Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 1998 г.

Смотрите также

По его словам, отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозназначения могут финансироваться из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ. Однако срок действия соответствующей Федеральной целевой программы истек, единственная действующая ФЦП, касающаяся мелиорации земель, находится под угрозой закрытия.

Сенатор напомнил, что в июле 2016 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определил, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством РФ. Данный документ пока еще находится на стадии согласования.

В настоящее время, отметил парламентарий, отсутствуют актуальные данные о состоянии почвенного плодородия, так как подобные исследования не проводятся с середины 80-х годов прошлого века. Поэтому невозможно оценить объективное состояние плодородия земель. Известно, что из‑за антропогенной деградированности в класс самых лучших не были отнесены черноземные пахотные почвы. Это является следствием истощительного использования земель, в том числе с нарушением технологий аграрного производства, использованием удобрений, не прошедших сертификацию и т. п.

По данным Почвенного института имени В.В.Докучаева, регионов с отсутствием неблагоприятных почв в России не установлено. В целом по России неблагоприятных для ведения сельского хозяйства почв оказалась около 76 проц. Сергей Лисовский уверен, что необходима современная качественная оценка земель сельскохозяйственного назначения.

Сенатор отметил особую роль землеустройства в сохранении почвенного плодородия, а также еще один фактор, негативно влияющий на охрану почв — проблемы, связанные с оформлением прав на землю хозяйствующими субъектами. «Это отрицательно сказывается на ведении сельскохозяйственного производства, чем способствует процессам деградации сельскохозяйственных угодий, запустения и зарастания кормовых угодий, ухудшения свойств почв», — пояснил он.

Система охраны земель должна ориентировать землепользователей на эффективное использование земель, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности по сохранению и восстановлению плодородия почв, защиту земель от негативных воздействий хозяйственной деятельности и получение общественного эффекта, подчеркнул Сергей Лисовский.