Председатель Комитета СФ по экономической политике провел парламентские слушания «Проблемы развития интеллектуальных систем учета и пути их решения».
Председатель Комитета Совета Федерации
по экономической политике Дмитрий
Мезенцев
Мезенцев
Дмитрий Федоровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области
провел парламентские слушания «Проблемы развития интеллектуальных
систем учета и пути их решения».
В заседании приняли участие заместитель
председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Липатов,
Липатов
Юрий Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Московской области
член Комитета СФ по аграрно-продовольственной
политике и природопользованию Геннадий
Орденов,
Орденов
Геннадий Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области
депутаты Государственной Думы, заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, заместитель
Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис, генеральный директор, председатель Правления ПАО
«Россети» Павел Ливинский, председатель Правления ПАО «Интер РАО» Борис Ковальчук, Председатель Правления
Ассоциации «НП Совет рынка» Максим
Быстров, Председатель Правления АО «Системный оператор Единой
энергетической системы» Борис Аюев, представители
сбытовых компаний и гарантирующих поставщиков, территориальных сетевых
компаний, эксперты.
Дмитрий Мезенцев сообщил, что Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, вносящий изменения в законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электроэнергии (мощности). «Это масштабный документ, который касается интересов всех потребителей электроэнергии в РФ — как граждан, так и юридических лиц», — подчеркнул глава Комитета СФ. Он отметил, что документ нуждается в доработке ко второму чтению. Поправки принимаются Государственной Думой до 1 июня 2018 г.
«Документ имеет серьезное социальное значение. Его цель – создание интеллектуальных систем учета для дальнейшего развития и внедрения технологий интеллектуальной сети, которая позволит в значительной степени снизить потери электроэнергии, не связанные с технологическим процессом, и обеспечить адресное воздействие на плательщиков за поставленную электроэнергию, а также сделать более прозрачным электросетевой комплекс. Это приведет к повышению надежности функционирования энергосистемы и качества обслуживания конечных потребителей», — указал Дмитрий Мезенцев.
Сенатор отметил, что одним из главных элементов этой системы являются интеллектуальные приборы учета – счетчики, которые дистанционно могут передавать данные в диспетчерскую службу ресурсоснабжающей организации. «Важно отметить, что эти счетчики должны ставиться и обновляться за счет ресурсоснабжающей организации. Увеличение нагрузки на граждан недопустимо».
Заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко рассказал о существующих приборах учета электроэнергии – от технологически устаревших до самых современных. Он отметил основные недостатки – отсутствие единых технологических требований, унификации счетчиков. «Плюсы при внедрении интеллектуальных систем — снижение коммерческих потерь, операционных затрат, рост производительности труда, технологическое развитие, повышение платежной дисциплины».
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис сообщил, что по поручению Правительства осуществляется проект «Умный город», целями которого являются удобство для горожан и оптимизация учета городской коммунальной инфраструктуры. Он отметил, что проблемы с приборами учета воды те же, что и с приборами учета электроэнергии. «Наша цель — в ближайшие пять – шесть лет постепенно перейти к интеллектуальному автоматизированному учету домохозяйств. При этом, ни при каких условиях эта очередная приборизация не может быть проведена за счет потребителя».
Как отмечается в проекте рекомендаций по итогам обсуждения, создание в России современных систем интеллектуального учета электроэнергии невозможно без законодательной поддержки. Участники слушаний отметили необходимость доработки законопроекта, вносящего изменения в законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электроэнергии (мощности).
В связи с этим Правительству рекомендовано внести в Государственную Думу поправки к законопроекту, предусматривающие решение следующих вопросов: целесообразность и обоснованность расходов на установку приборов учета и создания интеллектуальной системы учета; определение субъектов, ответственных за их установку; снижение рисков манипуляции данными.
Правительству предложено разработать ко второму чтению законопроекта нормативные правовые акты, предусматривающие механизмы реализации систем учета электроэнергии.