Блоги сенаторов

Все записи блога Федоров Николай Васильевич Федоров
Николай Васильевич
Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Одна рука дает, другая — забирает

В этом году небесная канцелярия пока не балует российских сельхозтоваропроизводителей теплом и хорошей погодой. А впереди лето. Каким оно будет? К сожалению, зачастую против капризов природы бессильны даже самые передовые технологии.

Выход здесь один – агрострахование с государственной поддержкой. Поначалу аграрии отнеслись к такому способу защиты урожая с недоверием. Потребовалось провести большую просветительскую работу, чтобы убедить земледельцев: это надежное подспорье. Казалось бы, дело сдвинулось с мертвой точки. Но не тут‑то было…

На днях в Совете Федерации на совещании, организованном Комитетом по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, руководители регионов, главы отраслевых союзов, объединений страховщиков высказали серьезную обеспокоенность: система агрострахования забуксовала.

«Мы застраховали, были отмечены как регион с активной позицией. Но столкнулись с тем, что, по сути дела, не получив обещанную господдержку в полном объеме, не смогли обязательства выполнить перед страховыми компаниями, не смогли достичь индикатора и сегодня оштрафованы Минфином за то, что не выполнили индикатор», — сетовал заместитель председателя Правительства Орловской области Дмитрий Бутусов, подчеркнувший, что федеральный Минсельхоз пытался помочь, но не смог в силу «бюджетных ограничений». «Это распространенная во многих регионах ситуация», — подтвердили представители сообщества страховщиков: федеральный центр не выполняет в полном объеме взятые на себя обязательства по поддержке аграриев, а потом за это наказывает региональные власти. Причина – резкое снижение объемов субсидий. При этом, по мнению ряда представителей отрасли, несколько десятков крупных игроков на аграрном рынке господдержкой не обделены, чего не скажешь о тысячах и тысячах «простых смертных».

Такая политика уже негативно сказывается на инвестиционной привлекательности российского АПК. Профильный журнал «Агроинвестор», ссылаясь на данные Росстата, отмечает: по итогам первого квартала инвестиции в основной капитал сельского хозяйства уменьшились на 9,6%. Как полагают эксперты, причина тому – изменения системы субсидированная кредитов в отрасли, а также заявленное в федеральном бюджете на 2017−2019 годы уменьшение объема поддержки по госпрограмме развития сельского хозяйства. По мнению аналитиков, снижение роли государства в инвестиционной и льготной финансовой политике по отношению к аграриям отнюдь не внушает оптимизма. Хотелось бы, чтобы на это тревожное обстоятельство поскорее обратили внимание высокопоставленные чиновники в Правительстве, включая и профильного вице-премьера.

В сегодняшней непростой ситуации сельское хозяйство России –одна из немногих отраслей, демонстрирующих рост. Но в то же время отечественный АПК пока еще нельзя назвать крепко и уверенно стоящим на ногах. Аграрной сфере жизненно необходима заметная господдержка государства.

«Не оскудеет рука дающего», но пока получается по‑иному: «Одна рука дает, другая – забирает».