Во втором квартале 2014 года в Совет Федерации поступило 5703 обращения граждан, из них в письменной форме 5217, на личном приеме в Приемной Совета Федерации было принято 446 человек, через Виртуальную приемную на официальном сайте Совета Федерации в сети Интернет поступило 1487 обращений в электронном виде. Дано более 4000 устных ответов гражданам и представителям различных организаций, обратившимся в телефонную справочную службу Совета Федерации.
За указанный период в Приемной Совета Федерации проведено 3 личных приема граждан членами комитетов Совета Федерации, на которых было принято 42 человека. Для разрешения вопросов, поставленных гражданами во время личного приема членами Совета Федерации, в государственные органы и органы местного самоуправления были направлены запросы с осуществлением контроля получения ответов по существу.
Продолжали поступать отклики граждан о политическом кризисе на Украине. Более 200 обращений, содержащих мнения и оценки происходящих событий, было передано в Комиссию по мониторингу ситуации на Украине при Комитете Совета Федерации по международным делам. Поступали обращения граждан Украины, оказавшихся в числе беженцев, с просьбами об оказании помощи в оформлении гражданства, разъяснении возможности размещения, трудоустройства и обучения в Российской Федерации, предоставлении необходимой медицинской помощи, в т. ч. раненым во время боевых действий в юго-восточных регионах Украины.
Незамедлительно отреагировали граждане на инициативу Совета Федерации о создании Комитета общественной поддержки жителям юго-востока Украины. Обращения с предложениями оказания любой возможной помощи поступали от граждан и общественных организаций, предпринимателей и волонтеров.
Неоднократно обращались в Совет Федерации руководители Донецкой Народной Республики с просьбами о рассмотрении вопросов о принятии республики в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации, о содействии в решении вопросов приема и размещения беженцев, в обращениях выражалась обеспокоенность по вопросу об отмене Постановления Совета Федерации от 1 марта 2014 года № 48-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины». По мнению авторов факты тотальной мобилизации военнообязанных лиц и военные приготовления Киева не могут гарантировать заявленного перемирия и свидетельствуют о возобновлении широкомасштабного наступления на юго-восточные регионы Украины.
Поступали обращения по вопросам интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовое поле Российской Федерации. Граждане ставили вопросы, касающиеся развития системы государственного и муниципального управления в Крымском федеральном округе, интересовались перспективами получения высшего образования в российских вузах, пенсионного и социального обеспечения жителей Крыма. В коллективных обращениях сотрудников полиции Ялтинского, Феодосийского и других городских управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Крым были высказаны просьбы о принятии мер по скорейшему урегулированию вопросов трудоустройства сотрудников полиции, исключенных из приказа о зачислении на службу в связи с процедурой формирования органов внутренних дел по Республике Крым.
В связи с проводимой Советом Федерации работой над пакетом законов, обеспечивающих работу судебной, финансовой систем в Крыму, поступали экспертные оценки по определению порядка введения и применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства в новых субъектах. Мнения и предложения, содержащиеся в обращениях, были доведены до сведения соответствующих комитетов Совета Федерации и учтены в законотворческой работе.
Более 60 обращений, поступивших в Совет Федерации, содержали поддержку деятельности руководства Российской Федерации. Многие граждане предлагали рассмотреть вопрос о присвоении Президенту Российской Федерации В.В.Путину звания «Герой Российской Федерации» за вклад в укрепление государства.
Граждане традиционно участвовали в обсуждении законопроектов, высказывали свое мнение по актуальным вопросам законодательного регулирования в различных сферах общественной жизни.
В Совет Федерации поступали заключения независимых экспертов по проведенным антикоррупционным экспертизам некоторых законопроектов и федеральных законов, регулирующих правоотношения в сфере миграции, деятельности учреждений Федеральной миграционной службы, правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, порядка выезда и въезда в Российскую Федерацию, порядка административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства и другие. Экспертные заключения были переданы в Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и учтены в работе над законопроектами, рассмотренными во время весенней сессии 2014 года.
Поступали отклики, связанные с трактованием гражданами положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в которых граждане негативно высказывались о возможности перехода к предоставлению услуг в электронном виде, цифровой идентификации физических лиц, отстаивая свое право на выбор формы и порядка получения государственной помощи. Большинство авторов указывали на несовместимость такого подхода с их религиозными убеждениями, сложностью восприятия и отсутствием доступа к современным технологиям для людей пожилого возраста. Мнение граждан доведено до соответствующих комитетов Совета Федерации для учета в работе.
В рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 гг. в обсуждении Проекта Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года приняли участие эксперты Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства, общественных, образовательных и религиозных организаций. Их предложения поступили в Совет Федерации для учета в доработке проекта Концепции и были переданы в Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Акценты в предложениях были сделаны на законодательном признании традиционных ценностей: суверенности внутренней жизни семьи, защиты ее от незаконных и необоснованных вмешательств извне, защите основополагающих прав и авторитета родителей, укрепление института брака. Одновременно авторы указывали на необходимость расширения государственной поддержки многодетных и нуждающихся в социальной помощи семей и родителей.
В своих обращениях граждане обсуждали проблемы, возникающие в субъектах Российской Федерации. По вопросу сохранения и развития региона Кавказских Минеральных Вод поступило более 10 обращений граждан. В своих письмах авторы высказывались за принятие более решительных мер со стороны государства в целях сохранения культурного и исторического наследия региона, приведение в надлежащее состояние памятников истории и природных территорий городов Кисловодск и Ессентуки. В этой связи авторы придерживаются позиции сохранения Кисловодского курортного парка в качестве объекта управления федерального уровня и возрождения лучших традиций и богатейшего опыта управления курортами. В настоящее время отсутствие особого статуса охраняемой природной территории позволяет использовать территорию парка в качестве стихийной торговой площадки. Мнения авторов доведены до руководства Совета Федерации, соответствующих комитетов Совета Федерации и учтены при подготовке Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 9 июля 2014 года № 388-СФ «О мерах, направленных на развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации – Кавказских Минеральных Вод».
Распределение количества обращений по регионам выглядит следующим образом: из Центрального федерального округа поступило 51%, Приволжского федерального округа – 14%, Северо-Западного федерального округа – 9%, Южного федерального округа – 7%, Сибирского федерального округа – 5%, Северо-Кавказского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов – по 3%, Крымского федерального округа – 2%; из зарубежных стран – 3%.