Энциклопедический справочник

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый ФС РФ и подотчетный ему. С. п. действует на основе ст. 101 Конституции РФ и Федерального закона от 5 апр. 2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации». Задачами С. п. являются: организация и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов; определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам РФ порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты РФ, в т. ч. для целей стратегического планирования социально-экономического развития РФ; аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития РФ; анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты РФ, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом в пределах компетенции, развитие возможностей и методов аудита (контроля) эффективности и соответствия нормативным правовым актам РФ порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты РФ, включая выбор и оценку ключевых национальных показателей и индикаторов социально-экономического развития РФ; оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств др. способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет федеральных и иных ресурсов, в пределах компетенции Счетной палаты РФ, определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ и годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, регулярное представление СФ и ГД информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

С. п. состоит из Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, аппарата палаты. СФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителя Председателя и 6 аудиторов С. п. и назначает (по представлению Президента РФ) сроком на 6 лет, а также освобождает их от должностей (по представлению Президента РФ). Предложения о кандидатах на должность заместителя Председателя Счетной палаты РФ вносятся Президенту РФ Советом палаты по предложениям комитетов СФ.

С. п. осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности; осуществляет внешний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений; вносит в СФ и ГД предложения о совершенствовании законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Счетной палаты РФ, а также представление ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, заключений на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ (на основе проверки и анализа обоснованности их показателей), заключения по исполнению федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов. Контрольные полномочия С. п. распространяются на все федеральные государственные органы (в т. ч. их аппараты) и федеральные государственные учреждения в РФ, на государственные внебюджетные фонды, а также на государственные органы субъектов РФ (в т. ч. их аппараты) органы местного самоуправления (в пределах ее компетенции), федеральные государственные унитарные предприятия, государственные корпорации и государственные компании, хозяйственные товарищества и общества с участием РФ в их уставных (складочных) капиталах, а также в части соблюдения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из федерального бюджета, договоров об использовании федерального имущества (управлении федеральным имуществом), договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий РФ, кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции со средствами федерального бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из федерального бюджета – в отношении иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, а также в отношении иных организаций – в соответствии с поручениями СФ и ГД, а также обращениями Президента РФ и Правительства РФ.

С. п. осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании: запросов Президента РФ; поручений СФ или ГД, оформленных соответствующими постановлениями; запросов комитетов и комиссий СФ и ГД, членов СФ и депутатов ГД, Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ. С. п. ежеквартально представляет ФС РФ оперативный отчет о ходе исполнения федерального бюджета.