aux parlements des États étrangers et aux organisations parlementaires internationales en raison de la nécessité d'unir les efforts dans la lutte contre le terrorisme international
Traduction non-officielle
ARRÊTÉ
DU CONSEIL DE LA FÉDÉRATION
DE L'ASSEMBLÉE FÉDÉRALE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
Sur l'Adresse du Conseil de la Fédération
de l'Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie
aux parlements des États étrangers et aux organisations parlementaires
internationales en raison de la nécessité d'unir les efforts dans la lutte
contre le terrorisme international
Le Conseil de la Fédération de l'Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie arrête ce qui suit :
1. Approuver l'Adresse du Conseil de la Fédération de l'Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie aux parlements des États étrangers et aux organisations parlementaires internationales en raison de la nécessité d'unir les efforts dans la lutte contre le terrorisme international.
2. Renvoyer ladite Adresse au Président de la Fédération de Russie, au Gouvernement de la Fédération de Russie, à la Chambre publique de la Fédération de Russie, aux parlements des États étrangers et aux organisations parlementaires internationales.
3. Le présent arrêté entre en vigueur dès le jour de son adoption.
Présidente
du Conseil de la Fédération
de l'Assemblée Fédérale
de la Fédération de Russie V.I. MATVIENKO
Moscou
Le 18 novembre 2015
No 428-SF
ADRESSE
DU CONSEIL DE LA FÉDÉRATION
DE L'ASSEMBLÉE FÉDÉRALE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
aux parlements des États étrangers et aux organisations parlementaires internationales en raison de la nécessité d'unir les efforts dans la lutte contre le terrorisme international
Le Conseil de la Fédération de l'Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie exprime sa profonde préoccupation par les menaces terroristes à la sécurité de la Fédération de Russie et de ses citoyens. Au cours des dernières années, notre pays a vécu à maintes reprises la douleur et le choc des tragédies liées aux actes de terrorisme.
L'explosion à bord de l'avion de ligne russe survolant la presqu'île du Sinaï le 31 octobre 2015 qui a emporté les vies des personnes civiles, dont femmes et enfants, est un nouveau crime du terrorisme international. Nous partageons la peine des familles et des proches des victimes et nous appelons à un châtiment équitable pour cette atrocité monstrueuse. Aucun complice de l'acte de terrorisme ne doit échapper à la responsabilité.
Aujourd'hui, le terrorisme franchit les frontières des États sans rencontrer d'obstacles et se répand dans le monde entier. Les attentats terroristes en France en sont l'exemple le plus récent.
Le 13 novembre 2015, et auparavant – la Turquie, le Liban, la Tunisie et le Kenya. En Afghanistan, en Iraq et en Syrie, où les groupes d'extrémisme violent se sont retranchés, les actes de terrorisme sont devenus presque une réalité quotidienne. Le Conseil de la Fédération de l'Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie condamne résolument les actions inhumaines des terroristes internationaux et présente ses condoléances aux États dont les citoyens sont devenus victimes de ces actions.
Un défi global est lancé à l'humanité, et aucun pays du monde n'est capable d'y répondre seul. Le dernier défi aussi global lancé à la civilisation humaine était le nazisme, écrasé il y a 70 ans. Alors, pour combattre l'ennemi commun, la coalition des Alliés a été créée, incluant les États aux systèmes politiques différents. Le Conseil de la Fédération de l'Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie est persuadé qu'aujourd'hui une réponse globale doit également être donnée au défi global, rentrant strictement dans le cadre du droit international. Malheureusement, nous nous sommes heurtés à maintes reprises à la politique de doubles standards et de sanctions unilatérales qui réduit les possibilités de la communauté internationale dans le face-à-face avec le terrorisme.
Aux fins de la lutte pluridimensionnelle contre le terrorisme il est nécessaire d'unir les efforts de tous les membres de la communauté internationale, de créer une large coalition des États qui rejettent l'extrémisme violent et sont prêts à apporter leur contribution à la victoire sur le mal commun. La création d'une telle coalition permettra de rendre cette lutte cohérente et systémique dans plusieurs domaines fondamentaux à la fois, à savoir:
dans le domaine politique – exclure les doubles standards, la distinction des ”bons“ et ”mauvais“ terroristes, démontrer la capacité de la communauté mondiale de surmonter les différends face à la menace commune;
dans le domaine législatif – adopter au niveau international, national et régional les actes indispensables pour la criminalisation du terrorisme et de toute assistance à celui-ci, unifier le cadre de l'interaction de toutes les structures antiterroristes pour poursuivre et punir les terroristes et leurs complices en utilisant le potentiel de la diplomatie parlementaire pour coordonner les décisions correspondantes;
dans le domaine de la sécurité – coordonner les efforts des organisations concernées pour prévenir les actes de terrorisme, mettre en lumière les réseaux terroristes et les voies de support aux terroristes, concerter les opérations militaires pour causer un dommage maximum aux groupes terroristes dans les endroits de leur déploiement direct, créer une liste commune et unifiée des organisations terroristes, aussi bien que les modalités de sa mise à jour opérationnelle;
dans le domaine financier et économique – mettre en lumière et intercepter les sources directes et potentielles du financement du terrorisme, y compris le trafic des stupéfiants, le commerce des ressources énergétiques et autres, aussi bien que les voies de livraison des armes aux organisations terroristes;
dans le domaine diplomatique – obtenir l'exécution infaillible par tous les États des résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, mettre en place d'une façon conséquente la Stratégie globale des Nations Unies contre le terrorisme et obtenir la finalisation de la Convention globale sur le terrorisme international dans les plus brefs délais;
dans le domaine interparlementaire – employer le potentiel de la diplomatie parlementaire pour la promotion active de l'agenda antiterroriste international et la discussion politique des questions de la coopération antiterroriste dans le cadre des événements internationaux;
dans le domaine humanitaire – assurer la protection du patrimoine culturel mondial à la base de la Convention des Nations Unies pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé du 14 mai 1954;
dans le domaine d'information, spirituel et religieux – condamner résolument toutes les manifestations du terrorisme basé sur une idéologie misanthropique, exclure toutes justifications des méthodes terroristes pour atteindre des objectifs quelconques en impliquant des chefs spirituels pour ces fins, ne pas admettre l'héroïsation des actes de violence, découronner les idées de protestation radicale et former la compréhension de l'imminence de la punition pour les activités terroristes.
Le Conseil de la Fédération de l'Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie s'adresse aux parlements des États étrangers et aux organisations parlementaires internationales pour les inciter à mettre de côté les différends politiques et adopter une attitude ferme en faveur de la mise sur pied d'une coopération large et efficace entre les parlements et les États dans le domaine de la lutte contre le terrorisme international. Il s'agit des destinées de la civilisation humaine et du droit fondamental de chaque habitant de notre planète, le droit à la vie. Notre devoir commun est d'assurer ce droit.
Conseil de la Fédération
de l'Assemblée Fédérale
de la Fédération de Russie