Сложность и многоплановость кризисных процессов в отечественной экономике не позволяют дать однозначный ответ на вопрос «почему сейчас цены на западе снижаются, а у нас наоборот растут», считают российские сенаторы.
Почему во время кризиса цены на Западе снижаются, а у нас наоборот растут.
- Первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области ВАЛЕНТИН МЕЖЕВИЧ:
«РОСТ ЦЕН — ЭТО ОБЪЕКТИВНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ, С КОТОРОЙ ПРИХОДИТСЯ СЧИТАТЬСЯ»
Конечно, каждому из нас хотелось бы, чтобы цены не росли, тем не менее их рост это объективная реальность, с которой приходится считаться. Если говорить о тарифах естественных монополий, то к их регулированию нужно подходить очень осторожно. Я, например, отрицательно отношусь к предложениям заморозить тарифы на электроснабжение. Объясню, почему. Рост тарифов вызван рядом причин. Во первых, растет стоимость углеводородного топлива газа, угля, мазута. Во вторых, повышается стоимость услуг, закупаемых энергетиками для обеспечения деятельности своих генерирующих, сетевых объектов. В третьих, на протяжении последних лет непрерывно увеличивались цены на энергетическое оборудование и только сейчас, наконец, эта продукция стала дешеветь. Заморозить тарифы при росте инфляции в 13 процентов в год и удорожании всех входящих ресурсов — значит заморозить саму проблему, но не решить ее. Начнется недофинансирование ремонтных, строительных, восстановительных работ, что в свою очередь неизбежно приведет к снижению надежности электроснабжения, теплоснабжения. За это потом придется платить в два, а то и три раза дороже.
Несколько слов о проблеме теплоснабжения. До 70% стоимости наших ежемесячных платежек составляет стоимость тепла. В коммунальной энергетике заложены большие резервы, но без принятия федерального закона в этой сфере вряд ли удастся навести порядок. Поэтому рабочей группой, которую я возглавляю, подготовлен и внесен в Государственную Думу проект закона «О теплоснабжении». Оговорюсь это уже наша третья попытка создать нормативный документ, регулирующий вопросы теплоснабжения. В проекте закона предусматривается создание экономических стимулов для развития отрасли, устанавливается ответственность за качественное и надежное теплоснабжение потребителей, определяются полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения.
- Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области АНДРЕЙ МОЛЧАНОВ:
«СПАД ПРОИЗВОДСТВА И ПРОДАЖ НА МНОГИХ РЫНКАХ В РОССИИ ГОРАЗДО БОЛЕЕ СУЩЕСТВЕННЫЙ, ЧЕМ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ»
Проблема заключается в том, что экономический кризис в России и на Западе характеризуется разнонаправленными тенденциями в динамике инфляционных процессов.
В развитых государствах, несмотря на низкие ставки рефинансирования и увеличение денежной массы вследствие «антикризисной» эмиссии, инфляция снижается. Например, в США почти до нуля. В России при стагнации или даже уменьшении денежной массы, повышении ставки рефинансирования ЦБ до 13%, инфляция сохраняется на высоком уровне. По официальным оценкам, соответствует тем же 13 % по индексу потребительских цен. Почему?
Во‑первых, в России и на Западе разная степень конкуренции на рынках потребительских товаров и услуг.
Российские бизнесмены работают на рынках меньшего объема и привыкли, пользуясь любой возможностью, повышать цены. Западные рынки характеризуются высоким уровнем конкуренции, товарного насыщения и качества, поэтому бизнес вынужден быть ответственным, довольствоваться гораздо меньшей маржей и реже прибегать к повышению цен. Эта тенденция поддерживается более эффективным, чем у нас, антимонопольным регулированием.
Во‑вторых, развитая экономика, в отличие от нашей, диверсифицирована и не имеет такой ярко выраженной сырьевой направленности. Кроме того, в России доля импорта в товарных ресурсах составляет порядка 50%, является недопустимо высокой в продовольственном сегменте, особенно в крупных городах. При таком раскладе девальвация существенно влияет на рост инфляции. Замечу, некоторые развитые страны тоже зависимы от импорта потребительских товаров. Но там инфляцию в условиях кризиса сдерживает укрепление курса национальной валюты.
В‑третьих, на Западе выше уровень жизни и качество потребления, поэтому уровень требований тоже сдерживает цены.
В‑четвертых, во многих западных странах более благоприятной с точки зрения инфляции является динамика издержек. Падение сырьевых цен, прежде всего, на энергоносители, оказывает стабилизирующее воздействие на рост потребительских цен. Данный фактор действует и у нас, но менее выражен. Например, по сравнению с США в России выше доля налогов в цене топлива, поэтому оно не дешевеет пропорционально снижению мировых цен на нефть.
Наконец, надо иметь в виду, что спад производства и продаж на многих рынках в России гораздо более существенный, чем в развитых странах. В немалой степени это связано с тем, что у нас резко сокращается кредитование потребителей, в то время как на Западе оно стагнирует. Значительное сжатие объемов продаж увеличивает удельные издержки производителей и продавцов за счет постоянных затрат, распределяющихся на меньший объем выпуска и продаж, что приводит к возрастанию цен.
- Заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Свердловской области АЛЕКСАНДР ШКОЛЬНИК:
«НЕЛЬЗЯ ЗАБЫВАТЬ ПРО ИНФЛЯЦИЮ, КОТОРАЯ САМЫМ ПРЯМЫМ ОБРАЗОМ ВЛИЯЕТ НА ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И СОХРАНЯЕТСЯ НА ДОСТАТОЧНО ВЫСОКОМ УРОВНЕ»
Ситуация с повышением цен достаточно серьезная, наш рынок насыщен импортной продукцией, начиная с медикаментов и заканчивая продовольствием. Даже товары, производящиеся у нас, в большинстве случаев делаются из импортных комплектующих и ингредиентов. Таким образом, объем импорта составляет 50–60, а в некоторых областях достигает 80 процентов. Цена импортируемых товаров напрямую зависит от курса валют, и понижение курса рубля автоматически увеличивает их стоимость.
Сейчас Президентом и Правительством России поставлена задача по импортозамещению. На мой взгляд, она вполне осуществима. Объемы импорта ввиду снижения потребительского спроса и ограниченности средств у ритейлеров будут уменьшаться. Самое время замещать импорт отечественными, более доступными товарами.
При этом важно понимать, что для повышения конкурентоспособности отечественной продукции недостаточно не уступать импортным аналогам по качеству и потребительским свойствам. Обязательным условием является установление прозрачного механизма ценообразования.
У нас пока не развита законодательная база в части регулирования торговых наценок, и если еще до кризиса спекулятивные накрутки встречались сплошь и рядом, то сейчас ситуация обострилась — слишком велико желание компенсировать падение продаж увеличением цены.
И, конечно же, нельзя забывать про инфляцию, которая самым прямым образом влияет на ценообразование и сохраняется на достаточно высоком уровне.
- Заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области НИНА ТКАЧЕВА:
«У МНОГИХ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И КОМПАНИЙ ОТСУТСТВУЕТ КУЛЬТУРА ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА, СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
В последние годы у нас ежемесячно растут цены на товары повседневного спроса. Объяснения для этого всегда находятся. Самое расхожее из них: доллар дорожает цены растут. Но тут хочется заметить, что при его падении снижения цен не наблюдается. Сегодняшний рост цен и тарифов связывают с мировым экономическим кризисом. При этом ученые-экономисты в числе основных факторов экономического кризиса называют не рост цен инфляцию, а, наоборот, дефляцию снижение цен из‑за уменьшения спроса на товары и услуги.
Многие пытаются объяснить складывающуюся ситуацию тем, что кризис в России имеет свою специфику. Конечно, имеет. Но, на мой взгляд, основными причинами того, что в отличие от большинства западных стран, в России цены сейчас растут, являются следующие. Наша экономика в основном развивалась за счет собственных средств предприятий с минимальным привлечением кредитных ресурсов, т. е. в рыночных условиях отечественный производитель выживал, как мог. В итоге мы потеряли по многим позициям товарной номенклатуры собственное производство. Кроме того, в основе роста цен на продукты питания в России — сговор компаний-перекупщиков, занимающих монопольное положение на рынке. Существующие отечественные крупные корпорации и холдинги не заинтересованы в проведении политики снижения цен и тарифов. Необходимо учесть и тот факт, что у многих отечественных предпринимателей и компаний отсутствует культура ведения бизнеса, социальная ответственность. Во главу угла ставится лишь одна цель извлечение прибыли.
Сегодня действующие отраслевые структуры власти пытаются формировать антимонопольное ценообразование, бороться с монополизмом. Убеждена, нужно действовать еще более решительно, активнее используя все, имеющиеся для этих целей полномочия. И еще, нужно иметь в виду, какие бы силовые меры борьбы с ростом цен и тарифов не предпринимались, без создания на рынке реальной здоровой конкуренции ценовой беспредел не ликвидировать.
* * *
МНЕНИЯ И КОММЕНТАРИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
>>> Дмитрий Медведев находит оптимальные решения для преодоления и экономических, и политических проблем, считают российские сенаторы, 06 мая 2009 года
>>> Российские сенаторы, оценивая итоги первого года президентства Дмитрия Медведева, отмечают его прагматизм и готовность браться за решение самых насущных проблем страны, 05 мая 2009 года
>>> Российские сенаторы высказали свои мнения о положении в сельском хозяйстве и путях достижения продовольственной безопасности страны, 05 мая 2009 года
>>> Российские сенаторы считают, что за первый год президентства Дмитрий Медведев проявил высокий профессионализм и твердость при реализации решений, 04 мая 2009 года
>>> Инцидент с майором милиции Денисом Евсюковым свидетельствует о плачевном состоянии правоохранительной системы страны, считают российские сенаторы, 29 апреля 2009 года
>>> Российские сенаторы считают, что рост числа преступлений, совершаемых мигрантами, напрямую связан с недостатками реализации российской миграционной политики, 27 апреля 2009 года
>>> Закон об изменении государственной символики на российских военных самолетах недостаточно обоснован и совершенно несвоевременен, считают члены Совета Федерации, 24 апреля 2009 года
>>> Российские сенаторы не разделяют мнение президента Ирана о том, что в Израиле расистский режим, однако считают неконструктивной позицию некоторых западных стран, отказавшихся участвовать в конференции в Женеве, 23 апреля 2009 года
>>> Бороться с курением надо, но обдуманно, без фанатизма, считают российские сенаторы, 23 апреля 2009 года
>>> Российские сенаторы призывают к взвешенному подходу в вопросе о перезахоронении тела Ленина, 22 апреля 2009 года
>>> Условно-досрочное освобождение Светланы Бахминой не скажется на решении суда по делу Ходорковского, считают российские сенаторы, 22 апреля 2009 года
>>> Преодолеть несоответствия в российском и французском законодательствах сложно, считают российские сенаторы, 21 апреля 2009 года
>>> В понятии «секта» нет ничего экстремистского, однако назрела необходимость законодательно урегулировать эту сферу религиозных отношений, считают российские сенаторы, 21 апреля 2009 года
>>> Наши общественные организации должны быть более активными на пространстве СНГ, считают российские сенаторы, 20 апреля 2009 года
>>> Налог на роскошь — это цивилизованная норма. Главное, чтобы при реализации он не был извращен, считают российские сенаторы, 20 апреля 2009 года
>>> Отмена режима контртеррористической операции в Чечне не простое, но взвешенное и своевременное решение, считают российские сенаторы, 17 апреля 2009 года
>>> Усиливающаяся политическая активность США в Карибском регионе не помешает развитию отношений России с Кубой и Латинской Америкой, считают российские сенаторы, 16 апреля 2009 года
>>> Российские сенаторы не поддерживают идею о придании празднику Пасхи общенационального статуса, 16 апреля 2009 года
>>> Квалификацию водителей надо повышать, но специальный закон для этого не нужен, считают российские сенаторы, 15 апреля 2009 года
>>> В условиях кризиса государство должно тщательно контролировать банки и их деятельность, считают российские сенаторы, 08 апреля 2009 года
>>> Для создания крепкой семьи можно возродить в России институт свах, считают российские сенаторы, 07 апреля 2009 года
>>> Все мигранты в России должны знать русский язык, а форму оплаты и страну обучения надо согласовать на межгосударственном уровне, считают российские сенаторы, 07 апреля 2009 года
>>> Российские сенаторы возмущены действиями питерских вандалов, взорвавших памятник Ленину, 06 апреля 2009 года
>>> Будущее Союзного государства Белоруссии и России не должно зависеть от сегодняшней политической конъюнктуры, считают российские сенаторы, 03 апреля 2009 года
>>> Религиозный экстремизм недопустим в принципе, но в особенности в многонациональном государстве, считают российские сенаторы, 03 апреля 2009 года
>>> Гоголь это достояние мировой культуры и не следует делать его творчество предметом межнациональных споров, считают российские сенаторы, 02 апреля 2009 года
>>> Государственный аппарат нуждается в серьезном реформировании, считают российские сенаторы, 01 апреля 2009 года
>>> День смеха — это по‑настоящему веселый праздник нужный людям не только в кризисные времена, считают российские сенаторы, 01 апреля 2009 года
>>> Российские сенаторы не поддерживают идею губернатора Свердловской области о продлении полномочий глав регионов до 6 лет, аналогично президентским, 27 марта 2009 года
>>> Российские сенаторы считают необходимым контроль за деятельностью мэров, но законопроект, разрешающий депутатам муниципалитетов отстранять градоначальников от должности, нуждается в серьезной доработке, 24 марта 2009 года
>>> Российские сенаторы возмущены фактом обсуждения в Европарламенте судьбы одного из субъектов Федерации Чечни, однако призывают не придавать этому слишком большое значение, 23 марта 2009 года
>>> Во время кризиса контроль за деятельностью торговых сетей необходим, считают российские сенаторы, 20 марта 2009 года
>>> Система Единого государственного экзамена не без изъянов, но в ней больше плюсов, чем минусов, считают российские сенаторы, 19 марта 2009 года
>>> Российские сенаторы в целом поддерживают идею введения единой валюты для стран ЕврАзЭС, 18 марта 2009 года
>>> Государство должно взять под контроль ценообразование на рынке лекарств и развивать отечественную фармацевтику, считает большинство российских сенаторов, 18 марта 2009 года
>>> Идеология категорически необходима любому государству, а в кризисные, переломные моменты в особенности, считают российские сенаторы, 17 марта 2009 года
>>> Российские сенаторы поддерживают идею воссоздания народных дружин, однако считают необходимым юридически ее оформить и учесть возможные социальные последствия, 13 марта 2009 года
>>> Российские сенаторы не поддерживают идею отмены уголовного преследования за разжигание межнациональной розни, однако считают, что нельзя бездумно распространять действие 282 статьи УК на литературные произведения, 12 марта 2009 года
>>> Российские сенаторы высказали свое мнение в отношении предложения о замораживании тарифов ЖКХ, на электричество, газ и тепло, обсуждающегося в обеих палатах парламента, 05 марта 2009 года
>>> Российские сенаторы высказали свое мнение о намерении Минздравсоцразвития РФ переориентировать фарминдустрию в сторону отечественных товаропроизводителей, 27 февраля 2009 года
>>> Альтернативы реформе Вооруженных Сил нет, считают российские сенаторы, 20 февраля 2009 года
>>> Необходимо принять специальный закон, защищающий животных, считают российские сенаторы, 20 февраля 2009 года
>>> Во время кризиса за олигархами нужен разумный контроль, считают российские парламентарии, 19 февраля 2009 года
>>> Большинство российских сенаторов не поддерживают идею распространения инициативы Чечни об ограничении торговли алкогольными напитками на всю страну, 19 февраля 2009 года
>>> Высоко профессиональные кадры решают все, считают российские сенаторы, 18 февраля 2009 года
>>> Российские сенаторы считают доброту естественным и необходимым проявлением человеческих чувств, однако не поддерживают идею введения единого праздника благотворительности, 18 февраля 2009 года
>>> Предвзятое отношение к нашим гражданам за рубежом это не только эхо холодной войны, но и следствие 90-х годов, считают российские сенаторы, 17 февраля 2009 года
>>> Российские сенаторы уверены в необходимости жесткого контроля за кредитной политикой банков в условиях кризиса, 16 февраля 2009 года
>>> Проблема чрезмерного потребления алкоголя россиянами остается тяжелой. Её решение требует комплексного подхода, считают российские сенаторы, 16 февраля 2009 года
>>> У российских сенаторов нет единого мнения по поводу предложения Юрия Лужкова начать реприватизацию крупного бизнеса в условиях кризиса, 12 февраля 2009 года
>>> Проблема здоровья школьников остается сложной, однако предложение о переходе на пятидневную учебную неделю требует углубленного изучения, считают российские сенаторы, 12 февраля 2009 года
>>> Возвращение Закаева на Родину в принципе возможно, если на нем нет крови и против этого не возразит закон, считают российские сенаторы, 11 февраля 2009 года
>>> Предложенные Дмитрием Медведевым изменения в закон «О политических партиях» оживят политическую жизнь в стране, считают российские сенаторы, 10 февраля 2009 года
>>> Большинство российских сенаторов поддерживают идею более активного их присутствия в Интернете для разъяснения позиций и действий представителей всех ветвей власти, 06 февраля 2009 года
>>> Россия всегда была заинтересована в сокращении ядерных вооружений, но США должны подтвердить искренность своих намерений, считают российские сенаторы, 05 февраля 2009 года
>>> Для создания Союза Белоруссии и России нужна только политическая воля, считают российские сенаторы, 02 февраля 2009 года
>>> Российские сенаторы солидарны с экономическим прогнозом первого вице-премьера Игоря Шувалова, 02 февраля 2009 года
>>> Российские сенаторы убеждены в том, что назначение мэров укрепит вертикаль власти, 30 января 2009 года
>>> Ограничения, наложенные на передвижение детей в дневное и ночное время, не нарушают прав ребенка, а защищают его, считают российские сенаторы, 23 января 2009 года
>>> Российские сенаторы в целом одобряют введение досудебных штрафов за мелкие правонарушения, но есть и другие варианты разгрузки арбитражных судов, 23 января 2009 года
>>> Государственная идеология страны может быть сформирована только совместными усилиями общества и государства, считают российские сенаторы, 22 января 2009 года
>>> Российские сенаторы высказали свои мнения о роли В.И.Ленина в истории, 22 января 2009 года
>>> Российские сенаторы не исключают, что причиной убийства адвоката Маркелова могла стать его профессиональная деятельность, 21 января 2009 года
>>> Главное, что бывший полковник Буданов был освобожден, а не оправдан, считает большинство российских сенаторов, 21 января 2009 года
>>> Российские сенаторы отмечают ключевую роль России в достижении договоренностей по газу, 20 января 2009 года
>>> Российские сенаторы подвергают сомнению слишком оптимистический прогноз развития отечественной экономики, данный Алексеем Кудриным, 20 января 2009 года
>>> Барак Обама и Хиллари Клинтон хотят инициировать двусторонний диалог с РФ, считают российские сенаторы, 16 января 2009 года
>>> Газпром должен обращаться в международные суды в связи с действиями Украины в газовой сфере, считают российские сенаторы, 15 января 2009 года
>>> РФ должна помочь братьям-украинцам не газом, а твердостью и принципиальностью, считают российские сенаторы, 15 января 2009 года
>>> Страхование от врачебных ошибок должно привести в чувство врачей и защитить пациентов, однако вводить его надо осторожно, считают российские сенаторы, 15 января 2009 года
>>> Отечественный автопром должен воспользоваться повышением пошлин на иномарки для улучшения качества отечественных машин, считают российские сенаторы, 13 января 2009 года
>>> Прокуратура по‑прежнему стоит на защите интересов граждан и государства, считают российские сенаторы, 13 января 2009 года
>>> У Европы и России общие интересы, считают российские сенаторы, 12 января 2009 года