Государство должно жестче регулировать рынок табачной продукции — сенатор Р. Гольдштейн

По мнению участников совещания, актуальность данной проблемы обусловлена не только выпадающими доходами бюджета от нелегального оборота, но и ущерба экономике и здоровью граждан, употребляющих контрафактный товар.

«Объем рынка колоссальнейший. Поэтому, на мой взгляд, обязательно нужно ввести лицензирование производства и оборота табачной продукции в России. Второе – произвести декларирование производства и рыночного оборота табачной продукции, ввести ЕГАИС так же, как он уже введен на алкоголь. И также считаю, что государство обязательно должно вмешаться в систему контроля качества табачной продукции», — прокомментировал член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ростислав Гольдштейн Гольдштейн
Ростислав ЭрнстовичГубернатор Еврейской автономной области .

Как подчеркнули участники совещания, наибольшую долю нелегальной табачной продукции на российском рынке составляют сигареты из стран Евразийского экономического союза, с которыми у России единое экономическое пространство, в частности, Белоруссии и Казахстана. В этих государствах стоимость акциза значительно ниже, чем в РФ, соответственно конечная продукция дешевле, поэтому продукция наших соседей пользуется значительной популярностью. При этом налоговые платежи в российский бюджет от производства и продажи данных товаров (в т. ч. акцизы) не поступают.

При этом и в Белоруссии, и в Казахстане законодательно установлено лицензирование и декларирование производства и оборота табака, контроль технологий (регистрация оборудования и согласование рецептур), в Белоруссии также работает лицензирование розничных продаж.

Что касается контрафактной продукции, ее объем составляет 13,5% от объема нелегального оборота табачной продукции.

Вопросу распространения ЕГАИС (Единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) на производство и оборот табачной продукции участники совещания уделили отдельное внимание. Носителем информации ЕГАИС, а также подтверждением фиксации сведений о реализуемой на территории РФ продукции в ЕГАИС являются федеральные специальные и акцизные марки. Для обеспечения технической возможности нанесения и считывания штрих-кода ЕГАИС предусмотрена обязанность участников рынка иметь технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота продукции. Учитывая опыт введения этой системы на алкогольном рынке и полученные позитивные результаты от данного механизма, распространение ЕГАИС на табачную продукцию оценивается Правительством и рядом экспертов как наиболее перспективная мера.

«Введение ЕГАИС обяжет участников рынка иметь необходимые технические средства, что повлечет определенные расходы. И эти затраты производители, импортеры и дистрибьюторы, наверняка заложат в стоимость конечной продукции, что приведет к росту цен. Но здесь стоит напомнить, что в нашей стране последовательно реализуется ряд мер, в том числе в законодательстве, направленных на то, чтобы люди отказывались от курения. Это как запрет курения в общественных местах, так и популяризация здорового образа жизни, создание большого количество спортивных объектов в российских городах, делающих спорт массовым и доступным», — сказал Ростислав Гольдштейн.